Televizija Klan objavila je prijedlog premijera Albanije Edija Rame za postizanje sporazuma između Kosova i Srbije.
Prijedlog pod nazivom "Projekat - Statut za zajednicu opština sa srpskom većinom", premijer Rama je 7. juna ove godine uputio francuskom predsjedniku Emmanuelu Macronu i njemačkom kancelaru Olafu Scholzu.
Sadrži okvire, pravni i politički kontekst, različite nacrte statuta, crvene linije stranaka i principe izrade.
Postoje tri glavna cilja.
„Implementacija Osnovnog sporazuma iz 2013. godine, ratifikovanog od strane Kosova, i Sporazuma iz 2015. godine.
Stvaranje okvira za samoupravu sa značajnom autonomijom za zajednicu kosovskih Srba.
Dvostruka zaštita".
Postoje četiri glavna principa.
“Statutom su definisana ovlašćenja, organizacija i način funkcionisanja korpusa.
Statut se šalje Ustavnom sudu na ocjenu.
Udruženje ne smije zamijeniti, preklapati ili smanjiti prava bilo koje zajednice koja živi u ovim opštinama.
Dobrovoljno učešće je otvoreno prvo za opštine sa srpskom većinom".
Među glavnim nadležnostima su međuopštinska saradnja i interakcija, promocija i zaštita prava i interesa srpske zajednice na Kosovu bez prejudiciranja drugih zajednica, upravljanje lokalnim zdravstvenim i obrazovnim institucijama i izrada politika koje promovišu napredak demokratije i lokalnog građanskog angažmana.
Ali kako će funkcionisati ova zajednica opština? Premijer Rama predlaže ovu organizacionu strukturu.
"Organizaciona struktura, skupština, predsjednik i potpredsjednik, Odbor, savjetodavna grupa, uprava, ured za žalbe".
Što se tiče odnosa sa centralnim vlastima, u prijedlogu premijera Rame predviđene su sljedeće sugestije.
„Zajednica ne treba da zamjenjuje ili podriva ustavne i pravne odnose između centralnih i lokalnih vlasti na Kosovu.
Prve dvije godine nakon početka rada, zajednicu će pratiti Evropska unija.
Zajednica može izraditi savjete i tehničku ekspertizu u izradi nacrta zakona, kkao radi i Konsultativno vijeće za zajednice."
Nacrt su prihvatile obe strane, i srpska i kosovska strana, koja se u početku protivila preko premijera Kurtija, ali izgleda da je međunarodni pritisak naterao kosovsku stranu da prihvati ovaj prijedlog premijera Rame.
“Obje strane su rekle da bi nacrt dokumenta mogao poslužiti kao odgovarajući radni dokument.
Kosovo je pokrenulo nekoliko pitanja, iznelo nekoliko nedosljednosti sa Ustavom Kosova i drugim dokumentima. „Srbija je saopštila da ima nekih pitanja i nedoumica, ne ističući konkretne primjedbe".
Na kraju nacrta se kaže da je dobio i podršku glavnih međunarodnih partnera.
„Nacrt statuta podržavaju Njemačka, Francuska, Italija i Sjedinjene Američke Države. Nacrt statuta ne krši nijednu od crvenih linija Kosova. Nacrt statuta ističe glavne prioritete Srbije”.
Kada je to predložio premijer Rama, optužbe na njegov račun izbile su u Albaniji i na Kosovu, možda i zbog toga što nacrt nije bio javan.
No, pozdravili su ga emisari EU i SAD, Lajčak i Escobar, dok ga je Brisel ocijenio ozbiljnim.
Prihvatanje prijedloga premijera Rame tako po prvi put postaje osnova za izgradnju dokumenta Evropske unije za sporazum između Kosova i Srbije.
Takođe predviđa način finansiranja Asocijacije, uz doprinose članova, kosovskih vlasti, druge grantove i donacije, uključujući i iz Srbije.
Budžet i troškovi će biti predmet 5-godišnjeg perioda nadzora od strane Evropske unije i on se može obnoviti, dok će Generalna revizija Kosova vršiti eksterne revizije Asocijacije u skladu sa zakonom.
Sadrži okvire, pravni i politički kontekst, različite nacrte statuta, crvene linije stranaka i principe izrade.
Postoje tri glavna cilja.
„Implementacija Osnovnog sporazuma iz 2013. godine, ratifikovanog od strane Kosova, i Sporazuma iz 2015. godine.
Stvaranje okvira za samoupravu sa značajnom autonomijom za zajednicu kosovskih Srba.
Dvostruka zaštita".
Postoje četiri glavna principa.
“Statutom su definisana ovlašćenja, organizacija i način funkcionisanja korpusa.
Statut se šalje Ustavnom sudu na ocjenu.
Udruženje ne smije zamijeniti, preklapati ili smanjiti prava bilo koje zajednice koja živi u ovim opštinama.
Dobrovoljno učešće je otvoreno prvo za opštine sa srpskom većinom".
Među glavnim nadležnostima su međuopštinska saradnja i interakcija, promocija i zaštita prava i interesa srpske zajednice na Kosovu bez prejudiciranja drugih zajednica, upravljanje lokalnim zdravstvenim i obrazovnim institucijama i izrada politika koje promovišu napredak demokratije i lokalnog građanskog angažmana.
Ali kako će funkcionisati ova zajednica opština? Premijer Rama predlaže ovu organizacionu strukturu.
"Organizaciona struktura, skupština, predsjednik i potpredsjednik, Odbor, savjetodavna grupa, uprava, ured za žalbe".
Što se tiče odnosa sa centralnim vlastima, u prijedlogu premijera Rame predviđene su sljedeće sugestije.
„Zajednica ne treba da zamjenjuje ili podriva ustavne i pravne odnose između centralnih i lokalnih vlasti na Kosovu.
Prve dvije godine nakon početka rada, zajednicu će pratiti Evropska unija.
Zajednica može izraditi savjete i tehničku ekspertizu u izradi nacrta zakona, kkao radi i Konsultativno vijeće za zajednice."
Nacrt su prihvatile obe strane, i srpska i kosovska strana, koja se u početku protivila preko premijera Kurtija, ali izgleda da je međunarodni pritisak naterao kosovsku stranu da prihvati ovaj prijedlog premijera Rame.
“Obje strane su rekle da bi nacrt dokumenta mogao poslužiti kao odgovarajući radni dokument.
Kosovo je pokrenulo nekoliko pitanja, iznelo nekoliko nedosljednosti sa Ustavom Kosova i drugim dokumentima. „Srbija je saopštila da ima nekih pitanja i nedoumica, ne ističući konkretne primjedbe".
Na kraju nacrta se kaže da je dobio i podršku glavnih međunarodnih partnera.
„Nacrt statuta podržavaju Njemačka, Francuska, Italija i Sjedinjene Američke Države. Nacrt statuta ne krši nijednu od crvenih linija Kosova. Nacrt statuta ističe glavne prioritete Srbije”.
Kada je to predložio premijer Rama, optužbe na njegov račun izbile su u Albaniji i na Kosovu, možda i zbog toga što nacrt nije bio javan.
No, pozdravili su ga emisari EU i SAD, Lajčak i Escobar, dok ga je Brisel ocijenio ozbiljnim.
Prihvatanje prijedloga premijera Rame tako po prvi put postaje osnova za izgradnju dokumenta Evropske unije za sporazum između Kosova i Srbije.
Takođe predviđa način finansiranja Asocijacije, uz doprinose članova, kosovskih vlasti, druge grantove i donacije, uključujući i iz Srbije.
Budžet i troškovi će biti predmet 5-godišnjeg perioda nadzora od strane Evropske unije i on se može obnoviti, dok će Generalna revizija Kosova vršiti eksterne revizije Asocijacije u skladu sa zakonom.
