Neophodno poštovanje i sprovođenje

Dok kosovski lideri na Dan ustava uvijek izgovaraju riječi hvale na ovaj dokument, stručnjaci ustavnih pitanja kažu da se on u praksi ne sprovodi u dovoljnoj mjeri.

Na obilježavanju Dana ustava, koje je ove godine održano 7. aprila, predsjednica Kosova Atifete Jahjaga kazala je da Kosovo ima moderan Ustav čiji je cilj unapređenje demokratije i pluralizma, te zaštita građana Kosova bez obzira na etničku i vjersku pripadnost, na pol i orijentaciju.

"Trebamo biti ponosni što imamo Ustav koji uspostavlja vladavinu zakona na cijeloj teritoriji Kosova, kao garant demokratskog razvoja i koji promoviše jednakost za sve građane", istakla je Jahjaga.

Ona je, takođe, izrazila neophodnost za poštovanje i sprovođenje najvažnije vrijednosti Ustava - jednakost pred zakonom.

"Mi moramo biti jednaki pred zakonom, tako da je potreba za jedan sudski sistem bez političkog uticaja neophodna", navela je Jahjaga.

Premijer Kosova Isa Mustafa je istakao da ovaj dan treba da bude "podsjetnik naše posvećenosti za evropskim vrijednostima".

"Danas smo svi na putu realizacije naših ciljeva. Uspostavićemo suverenitet na cijeloj teritoriji Republike Kosovo, ali iskoristićemo ovaj suverenitet kako bi građanima pružili bolji život bez obzira na etničke, vjerske, rasne ili druge razlike", kazao je on.

Predsjednik Skupštine Kadri Veseli napisao je na svom Facebook profilu da se Kosovo suočava sa mnogim izazovima u sprovođenju ustavnih vrijednosti, ali, dodaje on, druge alternative nema osim prevazilaženje tih izazova radom i strpljenjem.

I sedam godina od usvajanja, Ustav Kosova se i dalje ne sprovodi u potpunosti, kažu stručnjaci ustavnih pitanja i politički analitičari.

Profesor Riza Smaka, nekadašnji član Komisije za izradu Ustava, kaže da Kosovo još uvijek ima velike proleme u sprovođenju ovog dokumenta.

"Političke strukture sa političkim stavovima izbjegavaju zakonske odredbe. Politika treba da kreira pravo, dok pravo potom komanduje politici. Kod nas nije uvijek tako, jer ovdje politika kreira a ne sprovodi pravo, već sprovodi dnevne vladine politike što je u suprotnosti sa pravičnom državom", pojašnjava Smaka za RSE.

Analitičar Halil Matoshi smatra da iako je kosovski Ustav moderan dokument, u praksi se u velikoj mjeri ne sprovodi, naročito kada se radi o vladavini prava.

"Ustav, kao najviši pravno-politički akt iz kojeg su proizašli zakoni, praktično stoji samo na papiru, i njegovo sprovođenje se ne primećuje toliko", ističe Matoši..

"Primjera radi, na sjeveru ne postoji Ustav, ne postoje zakoni Kosova u duhu Ustava. Ustav je za sjever zemlje nepostojeći", dodaje Matoshi.

Profesor Smaka, pak, smatra da je sprovođenje Ustava na sjeveru Kosova, u opštinama gdje živi većinsko srpsko stanovništvo, političko pitanje.

Ustav Kosova rađen je na osnovu najviših međunarodnih standarda i uz poštovanje plana Martyja Ahtisaarija. Usvojen je 9. aprila 2008. godine, a stupio je na snagu 15. juna iste godine.

Na osnovu Ustava, Republika Kosovo je nezavisna, suverena, demokratska, jedinstvena i neodvojiva država, država svojih državljana. Vlast se zasniva na poštovanju prava i sloboda građana i svih lica unutar granica.