"Investitori treba da budu sigurni da neće biti predmet bilo kakve ucjene, bilo kakvog traženja mita i da će moći da posluju na jednom normalnom kooperativnom tržištu. I, naravno, žele da znaju da u slučaju bilo kakvog spora, oni mogu da odu i da potraže pomoć pravosuđa, dakle, da mogu bilo kakav spor da povedu pred jednim nezavisnim pravosuđem", kaže Tracey Ann Jacobson, ambasadorica Sjedinjenih Država na Kosovu u intervjuu za naš portal.
Tracy Ann Jacobson američka je ambasadorica na Kosovu od 2012. godine. U razgovoru za naš portal ističe da je oduševljena gostoprimstvom i poštovanjem Kosovara, a za Prizren, kao pravi primjer multietničke prirode Kosova, kaže da joj je jedno od najomiljenijih mjesta na Kosovu.
Info-ks.net: Ambasadorica ste Sjedinjenih Američkih Država na Kosovu od 2012. godine. Kako je biti ambasador u jednoj mladoj državi, u usporedbi s vašim iskustvima iz drugih zemalja?
Tracey Ann Jacobson: Ne volim da upoređujem zemlje u kojima sam do sada službovala, ali je činjenica da mi je na Kosovu zaista prijatno i da sam uvijek ponovo oduševljena gostoprimstvom i nivoom, ne samo poštovanja već i ljubavi koju lokalno stanovništvo pokazuje prema Amerikancima ovdje. Uživam i u radu u našoj ambasadi s obzirom da imam izuzetan tim, kako Amerikanaca tako i lokalnih ljudi koji rade sa nama. Također, imamo i izuzetnu saradnju sa predstavnicima lokalnih medija, lokalnih vlasti, vlasti na centralnom nivou, nevladinih organizacija, organizacija iz civilnog društva kao i poslovnih organizacija. A Prizren je jedno od mojih najomiljenijih mjesta na Kosovu, zato što predstavlja jedan pravi primjer multietničke prirode Kosova.
Info-ks.net: Kosovo, bar prema izvještajima međunarodnih organizacija, ide sporo ka normalizaciji institucionalnog djelovanja i ekonomskom razvoju. Koje su to prepreke, po vama, koje treba da ukloni Vlada Kosova?
Tracey Ann Jacobson: Ekonomski rast i razvoj je jedno od najvažnijih polja na kojima Kosovo treba da radi, a da bi došlo do tog ekonomskog razvoja i otvaranja novih radnih mjesta, Kosovu su neophodne kako inostrane tako i domaće investicije. Da bi se sve to postiglo postoje dva ključna pitanja kojima Kosovo treba da se pozabavi. Prvo, to je iskorjenjivanje korupcije, a drugo, poboljšanje vladavine zakona, vladavine prava. Dakle, investitori treba da budu sigurni da neće biti predmet bilo kakve ucjene, bilo kakvog traženja mita, da tako kažemo, i da će moći da posluju na jednom normalnom kooperativnom tržištu. I, naravno, žele da znaju da u slučaju bilo kakvog spora, oni mogu da odu i da potraže pomoć pravosuđa, dakle, da mogu bilo kakav spor da povedu pred jednim nezavisnim pravosuđem. Mogu reći da ambasada Sjedinjenih Američkih Država po ovim pitanjima puno radi, posebno u tom dijelu gdje se angažuju naše kolege iz State Departmenta, iz Ministarstva pravde i Ministarstva finansija Sjedinjenih Država, kao i naše kolege iz USAID-a. Počev od pomoći Vladi Kosova u donošenju naprednijeg krivčnog zakona i zakona o krivičnom postupku, kao i ostalih podzakonskih akata vezano za ove zakone. Također i dodatnim obučavanjem službenika organa reda tj. policije i samih tužilaca, da budu u stanju da prepoznaju ovakve slučajeve, dakle, privrednog kriminala, da uspješnije prate tokove novca i da stanu na put korupciji. Naravno, imamo i programe za ekonomski razvoj, koje sprovodimo putem naše Agencije za međunarodni razvoj USAID. Ono što je najvažnije jeste da se budućnost ekonomskog razvoja ogleda u budućnosti privatnog sektora. Dakle, ukoliko privatni sektor ne ojača, bojim se da neće puno pomoći ni donacije, kojih uskoro i neće biti toliko puno.
Info-ks.net: Kakve su šanse Kosova da jednog dana bude dio Europske unije?
Tracey Ann Jacobson: Nebrojeno puta sam do sada ponovila da budućnost Kosova vidim u Evropi, isto kao što sam sigurna da je i budućnost svih balkanskih zemalja u Evropi. Za ovo kratko vrijeme koliko sam ovdje svjedok sam zaista značajnog napretka. Ono što je možda najvidljivije u napredku koje je Kosovo do sada ostvarilo jeste uključenje u pristupne pregovore, dakle o Sporazumu za stabilizaciju i pridruživanju Evropskoj uniji, očekujemo da taj proces bude pozitivno završen krajem ove godine. Također je angažovanje Kosova u dijalogu o normalizaciji odnosa sa Srbijom, koji se vodi pod posredstvom Evropske unije, takođe smatramo da je uspješan.
Info-ks.net: Bezbjednost je bolno pitanje koje zaokuplja kosovsku i širu javnost. Posebno je to izraženo na sjeveru Kosova. Šta je neophodno učiniti da se problem sjevera riješi?
Tracey Ann Jacobson: Mislim da i na tom planu imamo nekog uspjeha kojim bismo mogli da se pohvalimo za početak. Tamo su održani lokalni izbori koji su po prvi put održani na čitavoj teritoriji Kosova, uključujući i sjeverni dio. Zatim, ti izbori su posebni po tome što su sada po prvi put stanovnici sjevernog dijela bili u stanju da na jedan legalan, legitiman i međunarodno priznat način putem tih izbora izaberu svoje opštinske predstavnike. Sam proces integracije policije je počeo dobro. Ja se zaista nadam da će premijeri Thaçi i Dačić, kada se sljedeći put budu sreli u Briselu, čini mi se naredne srijede, napokon postići dogovor o integraciji pravosuđa. I također se nadamo da će to dovesti do poboljšanja u uspostavljanju vladavine prava na sjeveru, a to je jedan od preduslova da bi se privukle investicije. Uz projekte koje smo do sada uradili putem USAID-a i njihovih programa na sjevernom dijelu Kosova, a investirali smo puno toga, nadamo se da ćemo i nastaviti. Sretni smo što možemo da ostvarimo i saradnju sa legalno izabranim opštinskim liderima na sjeveru.
Info-ks.net: Aktuelno je pitanje rezervisanih mjesta manjinskih predstavnika u Parlamentu Kosova. Kakav je Vaš stav prema ovom pitanju i da li će dobijanjem rezervisanih mjesta bar za još jedan mandat biti ugrožena institucija izbora i demokratija?
Tracey Ann Jacobson: Nebrojano puta do sada sam ponovila da zaista smatram da je dobra ideja produženje rezervisanih mjesta za manjinske predstavnike u Skupštini Kosova bar za još jedan mandat, pogotovo dok traju ovi procesi ka integracijama. Međutim, ovo je pitanje na koje Skupština Kosova mora dati odgovor. Jedna od stvari vezana za ova pitanja ljudi koji se ne bave tako blisko tim pitanjima i ono što često zaboravlja jeste da pored rezervisanih mjesta tu postoje i garantovana mjesta, odnosno garantovani mandati, koji se tiču predstavnika manjinskih zajednica u Skupštini Kosova i koji ne zavise od broja osvojenih mjesta tokom izbora. Tako da mi naravno zaista blisko pratimo sva ta dešavanja vezano na ovu temu, ali nije na nama da donosimo odluke. Mi kao SAD možemo samo da damo prijedlog tj. sugestije na koji način sprovesti izbornu reformu. Vjerujemo da je na Skupštini Kosova da donese konačne odluke u vezi sa sprovođenjem izborne reforme, za koju smatramo da treba da pojednostavi proces, da taj prces bude transparentan i sveobuhvatan.
Info-ks.net: Briselski pregovori se vode između Beograda i Prištine i u njima se isključivo tretiraju problemi Srba i Albanaca. Problemi drugih zajednica kao da ne postoje i potiskuju se u drugi plan. Pripadnici ostalih zajednica na Kosovu smatraju da se na ovaj način vrši relativizacija njihovih problema.
Tracey Ann Jacobson: Mi ovaj proces dijaloga posmatramo kao jedan proces između dvije suverene države, a ne kao nešto što se odvija između dvije etničke zajednice. Nadamo se da će primjena sporazuma postignutih tokom dijaloga ići u korist svih zajednica na Kosovu, ne samo ove dvije. Normalizacija odnosa sa Srbijom treba da stvori jedno normalno ukruženje koje će biti privlačno za investicije, kako za domaće tako i za strane. A time se naravno i Kosovo približava Europskoj uniji, što svakako treba da bude u korist svih zajednica. Ali naravno, uz sve to, također smatram da je neophodno da Vlada Kosova istupi prema svim zajednicama i da omogući zastupljenost svih zajednica, kako na lokalnom tako i na centralnom nivou vlasti i u svim ostalim institucijama. Na kraju krajeva, sve se to tiče budućnosti Kosova i njegovog puta ka EU. Ovaj dijalog također odnosi toliko energije i ljudima iz Vlade i na strani međunarodne zajednice, i smatramo da, kada to pitanje bude završeno, kada se ti sporazumi budu postigli, onda će ostati više vremena i snage da se vlasti bave i pitanjima koja su od vitalnog značaja za nas.
Info-ks.net: Bošnjaci već godinama traže da im se udovolji zahtjevu o formiranju opština u Rečanu, Dragašu i Vitomirici u procesu decentralizacije na Kosovu. Na koji će način Vlada SAD-a pomoći u tom procesu?
Tracey Ann Jacobson: Ovo je još jedno od pitanja na koje odgovor treba dati Vlada Kosova. Mi kao SAD ne učestvujemo u tom smislu u rješavanju tih problema. Što se tiče stvaranja novih opština, mi smo samo pružili puno podrške i finansijske pomoći opštinama koje su stvorene u procesu decentralizacije Kosova. Naravno, smatramo da za sve zajednice, bilo da su manjinske ili većinske u nekoj opštini, je važno da nađu neku vrstu ravnoteže u načinu na koji budu sarađivali, kako međusobno na lokalnom nivou tako i sa centralnim vlastima Kosova.
Info-ks.net: Konsultativno vijeće za zajednice pri Uredu predsjednice Kosova usvojilo je preporuku vezanu za upotrebu službenih jezika gdje se Ministarstvu unutarnjih poslova preporučuje da na nova lična dokumenta koja se izdaju u opštinama Prizren, Peć i Dragaš, gdje ima najviše Bošnjaka, pored albanskog, srpskog i turskog jezika bude i bosanski jezik. Kakav je Vaš stav po ovom pitanju?
Tracey Ann Jacobson: Ni po ovom pitanju mi kao predstavnici SAD-a nemamo poseban stav. Naravno, podržavamo odluke koji će jezici biti službeni jezici na određenoj teritoriji, ali u svakom slučaju podržavamo stav o poštovanju svih jezika, kako službenih tako i manjinskih jezika na Kosovu. Mislim da je ovo još jedna od oblasti u kojima je Kosovo zabilježilo izvjestan napredak, ali naravno predstoji puno toga da se odradi. Mislim da je i sama predsjednica Kosova Atifete Jahjaga ovo pitanje stavila kao jedan od prioriteta u radu njenog kabineta. Ali naravno, mi kao predstavnici Vlade SAD-a i ambasade podržavamo sveobuhvatnost kada radimo na našim projektima i naravno u saradnji sa Vladom Kosova.
Info-ks.net: Nezaposlenost na Kosovu je posljedica teškog ekonomskog stanja i predstavlja najteži socijalni problem. Veoma je izražen i u bošnjačkoj zajednici. Koliko u tome nekim razvojnim projektima mogu pomoći Kancelarije američkih ministarstava pri Ambasadi SAD s obzirom na prirorodne resurse (zdrava sredina, ljekovito bilje, stočarstvo, idealni uslovi za turizam) u sredinama u kojima žive Bošnjaci?
Tracey Ann Jacobson: Ono što mogu da kažem jeste da novi izazovi sa kojima se bošnjačka zajednica susreće, tipa nezaposlenosti i nedovoljnog ekonomskog razvoja, je nešto sa čime se sve zajednice na Kosovu susreću. Dakle, u našim projektima i programima na kojima radimo se uvijek trudimo da sve zajednice budu obuhvaćene njima. Ove godine imamo dva nova programa. Upravo smo potpisali ugovor za sporovođenje jednog programa u vrijednosti od 11 miliona dolara, koji se tiče ekonomskog razvoja. To je program koji će podržati preduzetništvo i ekonomski razvoj u svim kosovskim zajednicama. Također bih htjela da istaknem još jedan program, koji je upravo otpočeo sa radom, a to je program o rukovođenju u zemljama u tranziciji. Veoma smo uzbuđeni zbog ovog novog programa, zato što očekujemo da putem tog programa na stotine mladih ljudi sa Kosova budu u mogućnosti da nastave svoje doškolovanje ili magistarske studije ili neke druge profesionalne studije u SAD-u. Mi se nadamo da ćemo poslati jednu multietničku grupu studenata na ovaj program, očekujemo naravno i studente iz bošnjačke zajednice. Ono što je neophodno da urade jeste da se prijave za ovaj program. Svi oni koji žele da dobiju dodatne informacije vezano za ovaj program dovoljno je da provjere našu facebook stranicu ili internet sajt ili da se obrate ljudima u Američkom kutku ovdje u Prizrenu. Koliko sam ja upoznata, do sada smo imali nekoliko programa koji su bili posvećeni pripadnicima bošnjačke zajednice u Prizrenu i Istoku. Mislim da se jedan problem ticao obuke o radu suda u Prizrenu, a bilo je i nekih programa koji su se ticali poljoprivrede.
Info-ks.net: Mnogi bošnjački srednjoškolci i studenti su primorani da školovanje nastave u Srbiji i BiH. Nakon završetka školovanja većina njih se suočava sa problemom nostrifikacije diploma. Ministarstvo obrazovanja, nauke i tehnologije Kosova nije pokazalo dovoljno razumijevanja o ovom pitanju. Kako bi trebalo riješiti ovaj problem?
Tracey Ann Jacobson: Ovo je zaista jedan dobar primjer, gdje se radi o jednom problemu koji ima ogroman uticaj na svakodnevni život. Mi smo potpuno svjesni ovog problema i shvatamo potrebu da ljudima budu priznate diplome da bi mogli da nastave ili dalje doškolovanje ili da se zaposle. Recimo, ovo pitanje se pojavilo tokom sprovođenja dogovora postignutog tokom dijaloga o integraciji policije i pravosuđa na Kosovu. Takođe mogu da kažem da mi kao Vlada SAD-a veoma blisko pratimo razvoj ovog problema i svega onoga što se radi po tom pitanju. U konstantom smo razgovoru sa predstavnicima Vlade Kosova. Lično sam se nedavno susrela sa ministrom obrazovanja Kosova, sa kojim sam diskutovala na ovu temu.
Razgovor vodila: Anela Ademi
