U Deklaraciji koja je usvojena danas na samitu EU i Zapadnog Balkana na Brdu kod Kranja navodi se da EU ponovo potvrđuje svoju podršku evropskoj perspektivi Zapadnog Balkana i pozdravlja posvećenost partnera sa Zapadnog Balkana članstvu u EU.
U deklaraciji, objavljenoj na sajtu Evropske komisije, navodi se i da EU ponovo potvrđuje svoju posvećenost procesu proširenja, a partneri sa Zapadnog Balkana ponovo naglašavaju svoju posvećenost evropskim vrijednostima i principima, kao i za sprovođenje nužnih reformi.
Tekst deklaracije glasi:
Deklaracija iz Brda, 6. oktobar 2021. godine
Mi, lideri Evropske unije (EU) i njenih država članica, uz konsultacije sa liderima Zapadnog Balkana, i u prisustvu regionalnih i međunarodnih zainteresovanih strana, danas zaključujemo sljedeće:
1. EU ponovo potvrđuje svoju nedvosmislenu podršku evropskoj perspektivi Zapadnog Balkana i pozdravlja posvećenost partnera sa Zapadnog Balkana evropskoj perspektivi koja je u našem međusobnom strateškom interesu i ostaje strateški izbor koji delimo. EU ponovo potvrđuje svoju posvećenost procesu proširenja i svojim odlukama koje je donela imajući to u vidu, na osnovu vjerodostojnih reformi partnera, korektnih i rigoroznih uslovljavanja i principa sopstvenih zasluga. Dodatno ćemo intenzivisati naš zajednički angažman da bismo napredovali u političkoj, ekonomskoj i socijalnoj transformaciji regiona, istovremeno priznajući napredak koji je postigao Zapadni Balkan. Takođe podsjećamo kako je važno da EU može da održi i produbi sopstveni razvoj i da istovremeno obezbjedi svoj kapacitet za integraciju novih članica.
2. Partneri sa Zapadnog Balkana ponovo naglašavaju svoju posvećenost evropskim vrijednostima i principima, kao i za sprovođenje nužnih reformi u interesu svojih građana. EU pozdravlja činjenicu da su partneri sa Zapadnog Balkana ponovo istakli posvećenost primatu demokratije, osnovnim pravima i vrijednostima i vladavini prava, kao i stalnim naporima u borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala, podršci dobrom upravljanju, ljudskim pravima, rodnoj jednakosti i pravima osoba koje pripadaju manjinama. Kredibilitet te posvećenosti ovisi o smislenom sprovođenju potrebnih reformi i o solidnim rezultatima na bazi jasne i dosledne javne komunikacije. Osnaženo civilno društvo i nezavisni i pluralistički mediji su ključne komponente bilo kojeg demokratskog sistema i mi pozdravljamo i podržavamo ulogu koju oni igraju na Zapadnom Balkanu.
3. EU je uvjerljivo najbliži partner regiona, njegov glavni investitor i vodeći donator. Do sada nezabilježeni razmjer i raspon te podrške mora da bude potpuno prepoznat i prenet od strane partnera u njihovim javnim debatama i komunikaciji.
4. Podrška EU i dalje će biti vezana sa konkretnim napredovanjem ka vladavini prava i socio-ekonomskim reformama, kao i sa opredjeljenosti od strane partnera za evropske vrijednosti, pravila i standarde.
5. EU potpuno podržava potvrđenu posvećenost partnera sa Zapadnog Balkana inkluzivnoj regionalnoj saradnji i jačanju dobrosusedskih odnosa uključujući i sa državama članicama EU. Sprovođenje bilateralnih sporazuma u dobroj vjeri i sa konkretnim rezultatima ostaje važno, uključujući Prespanski sporazum sa Grčkom i Sporazum o dobrosusedskim odnosima sa Bugarskom. Potrebni su dodatni odlučni napori za podsticanje pomirenja i regionalne stabilnosti, kao za pronalaženje i sprovođenje definitivnih, inkluzivnih i obavezujućih rešenja za bilateralne sporove i pitanja partnera koja imaju korijenje u nasljeđu prošlosti, kao i preostale slučajeve nestalih lica i pitanja ratnih zločina, u skladu sa međunarodnim pravom i utvrđenim principima, uključujući i Sporazumom o pitanjima sukcesije.
6. U potpunost podržavamo napore Specijanlog predstavnika EU za dijalog Beograda i Prištine i druga regionalna pitanja Zapadnog Balkana i od obe stranke očekujemo konkretan napredak ka punoj normalizaciji njihovih odnosa, što je od ključnog značaja za stabilnost i razvoj cijelog regiona i da im se omogući da nastave dalje na svojim evropskim putevima.
7. Kriza uzrokovana bolesti kovid-19 i dalje teško pogađa naša društva i ekonomije. Ta kriza ističe nužnost i prednosti našeg bliskog i efikasnog partnerstva. EU je zajedno sa svojim državama članicama stajala uz Zapadni Balkan tokom cijele pandemije, sa dosada neviđenih ukupno 3,3 milijarde eura za zdravstvenu i socio-ekonomsku podršku regionu. Partneri sa Zapadnog Balkana su usko uključeni u inicijativama EU, naročito u Odboru za zdravstvenu sigurnost, sistemu ranog upozoravanja, zelenim trakama i Sporazumu o zajedničkoj javnoj nabavci medicinskih protivmjera. EU je spremna da još više poboljša pristup vakcinama, dijagnostičkim i terapeutskim sredstvima i da osigura bolju predvidljivost i otpornost na buduće krize.
8. EU takođe prepoznaje vrijednu podršku koju su partneri sa Zapadnog Balkana pružili tokom pandemije jedni drugima i EU. To odražava solidarnost i uzajamnu podršku na kojima je EU izgrađena. Ta saradnja i koordinacija trebalo bi da se nastave u budućnosti, uključujući i tokom faze oporavka.
9. EU će nastaviti da odlučno podržava Zapadni Balkan, naročito u pogledu nabavke vakcina. EU i njene države članice su kroz razne kanale dostavile 2,9 miliona doza vakcine Zapadnom Balkanu, a dostaviće ih i više. EU će podržati planove vakcinacije svih partnera da im pomogne da do kraja 2021. godine dostignu stope vakcinacije koje su slične prosječnim stopama u EU.
10. Nakon poziva lidera na Zagrebačkom samitu, EU je predstavila Ekonomsko-investicioni plan (EIP) i smjernice za sprovođenje Zelene agende za Zapadni Balkan. Plan predviđa znatan investicioni paket za mobilizaciju skoro 30 milijardi eura za region za narednih sedam godina, a sastoji se od devet milijardi eura bespovratnih sredstava i 20 milijardi eura u investicijama, zahvaljujući finansijskoj poluzi novog Instrumenta garancije za Zapadni Balkan. Da bi se ostvario maksimalni učinak EIP-a, partneri sa Zapadnog Balkana treba da odlučno sprovedu ekonomske i socijalne reforme i ojačaju vladavinu prava. Namjera je da se planom stimuliše dugoročni zeleni socio-ekonomski oporavak i konkurentnost regiona, podrži njegova zelena i digitalna tranzicija, te podstakne održivo povezivanje, regionalna integracija i trgovina, čime se jača saradnja i konvergencija sa EU, uključujući i sa klimatskim ciljevima EU.
11. Pozdravljamo nedavno usvajanje pravnog okvira za sprovođenje instrumenta IPA1 III koji će i dalje da bude ključni izvor finansijske pomoći za region, uključujući i EIP. Komisija namjerava da u okviru instrumenta IPA za 2021. predloži investicioni paket u vrijednosti od 600 miliona eura za sprovođenje ekonomsko-investicionog plana za Zapadni Balkan, koji podleže procedurama prema programskom okviru instrumenta IPA III i pravilima za sprovođenje. Zajedno sa predlogom u vrijednosti od 500 miliona eura najavljenim u julu, ovo bi do kraja 2021. godine obezbjedilo ukupno 1,1 milijardi eura za sprovođenje ekonomsko-investicionog plana.
12. Uvažavajući posvećenost lidera Zapadnog Balkana potpunom sprovođenju Zelene agende, pozdravljamo dogovor o povezanom akcionom planu. U skladu sa Zelenim planom EU, pomenuta Zelena agenda je ključni pokretač tranzicije ka modernim, ugljeničko neutralnim ekonomijama koje su otporne na klimatske promjene i efikasno iskorišćavaju resurse za otključavanje potencijala cirkularne ekonomije, borbu protiv zagađenja i bolje upravljanje otpadom. Njegovo uspješno sprovođenje će zahtjevati snažnu posvećenost od strane regiona. Jako je važno da se napori fokusiraju na pravovremenu i efikasnu tranziciju od uglja kroz upotrebu goriva iz obnovljivih izvora ili goriva sa smanjenim emisijama ugljenika. Trebalo bi dati prioritet energetskoj sigurnosti, uključujući diversifikaciju izvora i puteva. EU će nastaviti da daje podršku regionu za sprovođenje Zelene agende, i u razvoju politike formiranja cijena ugljenika u kontekstu mehanizma EU za prekogranično prilagođavanje ugljenika (CBAM), uključujući kroz tehničku i finansijsku pomoć.
13. EIP omogućuje novi elan za poboljšanje povezanosti u svim njenim dimenzijama, kako unutar Zapadnog Balkana, tako i sa EU. EU će nastaviti da podržava inkluzivnu regionalnu saradnju. Potrebno je još odlučnih napora od strane lidera Zapadnog Balkana da bi ispunili svoju obavezu u pogledu uspostavljanja zajedničkog regionalnog tržišta kako je 2020. godine dogovoreno na samitu u okviru Berlinskog procesa u Sofiji. To će pomoći regionu u njegovom napretku na evropskom putu i ostvariti konkretne koristi za građane i preduzeća. Iskorišćavanje potencijala inkluzivne regionalne ekonomske integracije od ključnog je značaja za podsticanje socio-ekonomskog oporavka regiona i maksimiranje koristi od investicija koje proizlaze iz EIP-a. Cio region treba da pokaže jaku posvećenost da bi se brzo zaključili relevantni regionalni pregovori.
14. EU i Zapadni Balkan slažu se da pojačaju napore na pospešivanju tržišne integracije Zapadnog Balkana sa jedinstvenim tržištem EU. U tom pogledu EIP pruža solidnu bazu za operacionalizaciju tržišne integracije regiona unutar jedinstvenog tržišta EU, posebno u oblastima kao što su prekogranična plaćanja (SEPA), industrijska i potrošačka roba, e-trgovina i carina.
15. Održivi transport je kamen temeljac ekonomske i socijalne integracije EU i Zapadnog Balkana. Dalji razvoj transportne povezanosti, unutar regiona i sa EU, prioritet je radi poboljšanja efikasnosti i sigurnosti transportnih usluga i postizanja ciljeva zelene i održive mobilnosti, naročito u pogledu povezanosti vozom i unutrašnjim plovnim putevima. U kontekstu održive povezanosti, pozdravljamo nedavno potvrđene akcione planove za Transportnu zajednicu za železnički i putnički promet, bezbjednost na putevima, olakšavanje transporta i vodni transport.
16. Nastavljajući na uspješno sprovođenje regionalnog sporazuma o romingu i na početak režima sa besplatnim romingom na Zapadnom Balkanu od 1. jula 2021. Pozdravljamo usvajanje plana za roming koji će da stvori uslove i odredi jasne ciljeve za smanjenje cijena roaminga između EU i Zapadnog Balkana.
17. Pozdravljamo koncept zelenih traka između EU i Zapadnog Balkana i podržavamo njegovu praktičnu primjenu na svim relevantnim granicama sa potpunim poštovanjem potrebne tekovine i procedura EU.
18. Danas je pokrenuta namenska Agenda za Zapadni Balkan o inovacijama, istraživanju, obrazovanju, kulturi, mladima i sportu – „Agenda inovacija za Zapadni Balkan”. Ona će promovisati izvrsnost u nauci, kao i reformisati obrazovne sisteme u regionu, stvarati dodatne prilike za mlade i pomoći u sprečavanju odliva mozgova. Radujemo se brzom sprovođenju njenog Akcionog plana.
19. Zajedništvo sa EU je jasan znak strateške orijentacije naših partnera. Stoga ponovo naglašavamo naše očekivanje da će partneri, kao važan dio svog evropskog puta, dalje produbiti saradnju u oblasti zajedničke spoljne i bezbjednosne politike (ZSBP) i ostvariti konkretan i održiv napredak ka potpunom usaglašavanju sa spoljnopolitičkim stajalištima EU uključujući i sa stajalištima u međunarodnim forumima, i postupati u skladu s time. Pozdravljamo činjenicu da su se neki partneri već potpuno usaglasili sa svim odlukama i deklaracijama iz oblasti ZSBP i ohrabrujemo ih da i dalje nastave tako. EU je spremna dodatno ojačati politički dijalog o pitanjima koja se odnose na ZSBP.
20. EU i Zapadni Balkan dijele brojne bezbjednosne izazove koji zahtevaju koordiniranu akciju. Slažemo se da pojačamo našu saradnju na osnovnim bezbjednosnim pitanjima, uključujući i na operativnom nivou nadograđujući na rad koji je sproveden na temelju Prioriteta programa samita u Sofiji. Naši partneri se obavezuju da će pokazati svoju posvećenost našoj zajedničkoj sigurnosti i da će nastaviti razvijati efikasne instrumente za saradnju unutar Zapadnog Balkana. Dokazali su posvećenost zajedničkoj bezbjednosnoj i odbrambenoj politici (ZBOP) kroz svoj doprinos misijama i operacijama EU i mi ćemo raditi zajedno na daljem razvoju njihovih sposobnosti i kapaciteta, posebno kroz Evropski instrument mirovne pomoći. EU će takođe da pojača svoj angažman u oblastima poput svemira i vojne mobilnosti da bi se olakšao pristup civilno-vojne pomoći regionu u slučaju pandemija i prirodnih katastrofa.
21. Ojačaćemo saradnju na suzbijanju dezinformacija i drugih hibridnih pretnji, naročito onih koje dolaze od aktera iz trećih država koji žele da ugroze evropsku perspektivu regiona. EU i Zapadni Balkan ojačaće saradnju na izgradnji otpornosti, pospješenju naše kolektivne sajber bezbjednosti i sajber diplomatije, te povećanju učinka naše strateške komunikacije.
22. Pohvaljujemo naše partnere na njihovim kontinuiranim naporima i konstruktivnoj saradnji u oblasti migracija, što je proizvelo jasne rezultate. Upravljanje migracijama je zajednički izazov sa kojim se EU i Zapadni Balkan moraju zajedno suočiti u bliskom partnerstvu.
23. Naša saradnja u suočavanju sa migracionim izazovima je pokazala svoju vrednost i nastaviće da se razvija. EU je spremna da nastavi svoj angažman i pojača svoju podršku kroz po mjeri prilagođen i sveobuhvatan pristup. Fokus bi trebao da bude na oblastima kao što su poboljšanje sistema azila, hvatanje u koštac sa krijumčarenjem migranata i ilegalnim migracijama, proces vraćanja, upravljanje granicama, razmjena informacija i kapaciteti za prihvat. Partneri bi takođe trebalo još više da rade na poboljšanju sistema vraćanja, uključujući sklapanje sporazuma o ponovnom prihvatu sa ključnim zemljama porijekla. Produbiće se uzajamna saradnja u oblasti vraćanja, čime će da se maksmalizuje upotreba postojećih okvira i raspoloživih kanala. Trebalo bi da se intenzivira saradnja sa Fronteksom, Evropskom kancelarijom za podršku azilu i Evropolom. Preostali sporazumi o statusu s Fronteksom trebalo bi da se sklope bez odlaganja.
24. S obzirom na ozbiljnost situacije u Afganistanu EU je spremna da tijesno sarađuje sa svim svojim partnerima, uključujući Zapadni Balkan, da bi se suočili sa mijenjajućim izazovima i prema potrebi koordinisali zajedničke odgovore.
25. Terorizam, radikalizacija i organizovani kriminal i dalje predstavljaju ozbiljne bezbjednosne pretnje za EU i ceijli region. Pozivamo da se dalje pojača saradnja u borbi protiv terorizma i u suzbijanju nasilnog ekstremizma uključujući sprečavanje finansiranja terorizma i radikalizacije. Ponovo ističemo značaj odlučne akcije u rješavanju teškog i organizovanog kriminala, naročito trgovanja i krijumčarenja ljudima, pranja novca, uzgajanja i krijumčarenja droga.
26. EU je potpuno posvećena sprečavanju nezakonite trgovine i trgovanja malokalibarskim i lakim naoružanjem i municijom te će nastaviti da podržava Zapadni Balkan u toj oblasti, uključujući u kontekstu posebnog plana za Zapadni Balkan za borbu protiv nezakonitog trgovanja vatrenim oružjem.
27. Da bismo dodatno promovisali naše zajedničke interese, izražavamo spremnost da oživimo i pospješimo redovni politički dijalog sa regionom. U tom kontekstu, pozdravljamo održavanje samita EU – Zapadni Balkan kao redovnog događaja. Sa zadovoljstvom očekujemo naredni samit koji će da se održi 2022. godine.
***
28. EU i Zapadni Balkan treba da rade zajedno da bi mogli da se suoče sa zadacima koji će da definišu našu generaciju. Pozdravljamo inicijative Zapadnog Balkana da se doprinose promišljanju o budućnosti našeg kontinenta. I dalje smo posvećeni tome da saslušamo sve Evropljane o pitanjima koja su nam svima važna – zaštiti građana I sloboda, razvoju snažne i dinamične ekonomske osnove, promovisanju zelene i digitalne tranzicije, vladavini prava, korektnoj i socijalnoj Evropi, jačanju otpornosti Evrope, kao i njezinoj vodećoj globalnoj ulozi.
29. Pozdravljamo činjenicu da se naši partneri sa Zapadnog Balkana usaglašavaju sa gore pomenutim tačkama.
Izvor: Kosovo Online
Tekst deklaracije glasi:
Deklaracija iz Brda, 6. oktobar 2021. godine
Mi, lideri Evropske unije (EU) i njenih država članica, uz konsultacije sa liderima Zapadnog Balkana, i u prisustvu regionalnih i međunarodnih zainteresovanih strana, danas zaključujemo sljedeće:
1. EU ponovo potvrđuje svoju nedvosmislenu podršku evropskoj perspektivi Zapadnog Balkana i pozdravlja posvećenost partnera sa Zapadnog Balkana evropskoj perspektivi koja je u našem međusobnom strateškom interesu i ostaje strateški izbor koji delimo. EU ponovo potvrđuje svoju posvećenost procesu proširenja i svojim odlukama koje je donela imajući to u vidu, na osnovu vjerodostojnih reformi partnera, korektnih i rigoroznih uslovljavanja i principa sopstvenih zasluga. Dodatno ćemo intenzivisati naš zajednički angažman da bismo napredovali u političkoj, ekonomskoj i socijalnoj transformaciji regiona, istovremeno priznajući napredak koji je postigao Zapadni Balkan. Takođe podsjećamo kako je važno da EU može da održi i produbi sopstveni razvoj i da istovremeno obezbjedi svoj kapacitet za integraciju novih članica.
2. Partneri sa Zapadnog Balkana ponovo naglašavaju svoju posvećenost evropskim vrijednostima i principima, kao i za sprovođenje nužnih reformi u interesu svojih građana. EU pozdravlja činjenicu da su partneri sa Zapadnog Balkana ponovo istakli posvećenost primatu demokratije, osnovnim pravima i vrijednostima i vladavini prava, kao i stalnim naporima u borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala, podršci dobrom upravljanju, ljudskim pravima, rodnoj jednakosti i pravima osoba koje pripadaju manjinama. Kredibilitet te posvećenosti ovisi o smislenom sprovođenju potrebnih reformi i o solidnim rezultatima na bazi jasne i dosledne javne komunikacije. Osnaženo civilno društvo i nezavisni i pluralistički mediji su ključne komponente bilo kojeg demokratskog sistema i mi pozdravljamo i podržavamo ulogu koju oni igraju na Zapadnom Balkanu.
3. EU je uvjerljivo najbliži partner regiona, njegov glavni investitor i vodeći donator. Do sada nezabilježeni razmjer i raspon te podrške mora da bude potpuno prepoznat i prenet od strane partnera u njihovim javnim debatama i komunikaciji.
4. Podrška EU i dalje će biti vezana sa konkretnim napredovanjem ka vladavini prava i socio-ekonomskim reformama, kao i sa opredjeljenosti od strane partnera za evropske vrijednosti, pravila i standarde.
5. EU potpuno podržava potvrđenu posvećenost partnera sa Zapadnog Balkana inkluzivnoj regionalnoj saradnji i jačanju dobrosusedskih odnosa uključujući i sa državama članicama EU. Sprovođenje bilateralnih sporazuma u dobroj vjeri i sa konkretnim rezultatima ostaje važno, uključujući Prespanski sporazum sa Grčkom i Sporazum o dobrosusedskim odnosima sa Bugarskom. Potrebni su dodatni odlučni napori za podsticanje pomirenja i regionalne stabilnosti, kao za pronalaženje i sprovođenje definitivnih, inkluzivnih i obavezujućih rešenja za bilateralne sporove i pitanja partnera koja imaju korijenje u nasljeđu prošlosti, kao i preostale slučajeve nestalih lica i pitanja ratnih zločina, u skladu sa međunarodnim pravom i utvrđenim principima, uključujući i Sporazumom o pitanjima sukcesije.
6. U potpunost podržavamo napore Specijanlog predstavnika EU za dijalog Beograda i Prištine i druga regionalna pitanja Zapadnog Balkana i od obe stranke očekujemo konkretan napredak ka punoj normalizaciji njihovih odnosa, što je od ključnog značaja za stabilnost i razvoj cijelog regiona i da im se omogući da nastave dalje na svojim evropskim putevima.
Kovid-19
7. Kriza uzrokovana bolesti kovid-19 i dalje teško pogađa naša društva i ekonomije. Ta kriza ističe nužnost i prednosti našeg bliskog i efikasnog partnerstva. EU je zajedno sa svojim državama članicama stajala uz Zapadni Balkan tokom cijele pandemije, sa dosada neviđenih ukupno 3,3 milijarde eura za zdravstvenu i socio-ekonomsku podršku regionu. Partneri sa Zapadnog Balkana su usko uključeni u inicijativama EU, naročito u Odboru za zdravstvenu sigurnost, sistemu ranog upozoravanja, zelenim trakama i Sporazumu o zajedničkoj javnoj nabavci medicinskih protivmjera. EU je spremna da još više poboljša pristup vakcinama, dijagnostičkim i terapeutskim sredstvima i da osigura bolju predvidljivost i otpornost na buduće krize.
8. EU takođe prepoznaje vrijednu podršku koju su partneri sa Zapadnog Balkana pružili tokom pandemije jedni drugima i EU. To odražava solidarnost i uzajamnu podršku na kojima je EU izgrađena. Ta saradnja i koordinacija trebalo bi da se nastave u budućnosti, uključujući i tokom faze oporavka.
9. EU će nastaviti da odlučno podržava Zapadni Balkan, naročito u pogledu nabavke vakcina. EU i njene države članice su kroz razne kanale dostavile 2,9 miliona doza vakcine Zapadnom Balkanu, a dostaviće ih i više. EU će podržati planove vakcinacije svih partnera da im pomogne da do kraja 2021. godine dostignu stope vakcinacije koje su slične prosječnim stopama u EU.
Ekonomsko-investicioni plan za Zapadni Balkan
10. Nakon poziva lidera na Zagrebačkom samitu, EU je predstavila Ekonomsko-investicioni plan (EIP) i smjernice za sprovođenje Zelene agende za Zapadni Balkan. Plan predviđa znatan investicioni paket za mobilizaciju skoro 30 milijardi eura za region za narednih sedam godina, a sastoji se od devet milijardi eura bespovratnih sredstava i 20 milijardi eura u investicijama, zahvaljujući finansijskoj poluzi novog Instrumenta garancije za Zapadni Balkan. Da bi se ostvario maksimalni učinak EIP-a, partneri sa Zapadnog Balkana treba da odlučno sprovedu ekonomske i socijalne reforme i ojačaju vladavinu prava. Namjera je da se planom stimuliše dugoročni zeleni socio-ekonomski oporavak i konkurentnost regiona, podrži njegova zelena i digitalna tranzicija, te podstakne održivo povezivanje, regionalna integracija i trgovina, čime se jača saradnja i konvergencija sa EU, uključujući i sa klimatskim ciljevima EU.
11. Pozdravljamo nedavno usvajanje pravnog okvira za sprovođenje instrumenta IPA1 III koji će i dalje da bude ključni izvor finansijske pomoći za region, uključujući i EIP. Komisija namjerava da u okviru instrumenta IPA za 2021. predloži investicioni paket u vrijednosti od 600 miliona eura za sprovođenje ekonomsko-investicionog plana za Zapadni Balkan, koji podleže procedurama prema programskom okviru instrumenta IPA III i pravilima za sprovođenje. Zajedno sa predlogom u vrijednosti od 500 miliona eura najavljenim u julu, ovo bi do kraja 2021. godine obezbjedilo ukupno 1,1 milijardi eura za sprovođenje ekonomsko-investicionog plana.
12. Uvažavajući posvećenost lidera Zapadnog Balkana potpunom sprovođenju Zelene agende, pozdravljamo dogovor o povezanom akcionom planu. U skladu sa Zelenim planom EU, pomenuta Zelena agenda je ključni pokretač tranzicije ka modernim, ugljeničko neutralnim ekonomijama koje su otporne na klimatske promjene i efikasno iskorišćavaju resurse za otključavanje potencijala cirkularne ekonomije, borbu protiv zagađenja i bolje upravljanje otpadom. Njegovo uspješno sprovođenje će zahtjevati snažnu posvećenost od strane regiona. Jako je važno da se napori fokusiraju na pravovremenu i efikasnu tranziciju od uglja kroz upotrebu goriva iz obnovljivih izvora ili goriva sa smanjenim emisijama ugljenika. Trebalo bi dati prioritet energetskoj sigurnosti, uključujući diversifikaciju izvora i puteva. EU će nastaviti da daje podršku regionu za sprovođenje Zelene agende, i u razvoju politike formiranja cijena ugljenika u kontekstu mehanizma EU za prekogranično prilagođavanje ugljenika (CBAM), uključujući kroz tehničku i finansijsku pomoć.
13. EIP omogućuje novi elan za poboljšanje povezanosti u svim njenim dimenzijama, kako unutar Zapadnog Balkana, tako i sa EU. EU će nastaviti da podržava inkluzivnu regionalnu saradnju. Potrebno je još odlučnih napora od strane lidera Zapadnog Balkana da bi ispunili svoju obavezu u pogledu uspostavljanja zajedničkog regionalnog tržišta kako je 2020. godine dogovoreno na samitu u okviru Berlinskog procesa u Sofiji. To će pomoći regionu u njegovom napretku na evropskom putu i ostvariti konkretne koristi za građane i preduzeća. Iskorišćavanje potencijala inkluzivne regionalne ekonomske integracije od ključnog je značaja za podsticanje socio-ekonomskog oporavka regiona i maksimiranje koristi od investicija koje proizlaze iz EIP-a. Cio region treba da pokaže jaku posvećenost da bi se brzo zaključili relevantni regionalni pregovori.
14. EU i Zapadni Balkan slažu se da pojačaju napore na pospešivanju tržišne integracije Zapadnog Balkana sa jedinstvenim tržištem EU. U tom pogledu EIP pruža solidnu bazu za operacionalizaciju tržišne integracije regiona unutar jedinstvenog tržišta EU, posebno u oblastima kao što su prekogranična plaćanja (SEPA), industrijska i potrošačka roba, e-trgovina i carina.
15. Održivi transport je kamen temeljac ekonomske i socijalne integracije EU i Zapadnog Balkana. Dalji razvoj transportne povezanosti, unutar regiona i sa EU, prioritet je radi poboljšanja efikasnosti i sigurnosti transportnih usluga i postizanja ciljeva zelene i održive mobilnosti, naročito u pogledu povezanosti vozom i unutrašnjim plovnim putevima. U kontekstu održive povezanosti, pozdravljamo nedavno potvrđene akcione planove za Transportnu zajednicu za železnički i putnički promet, bezbjednost na putevima, olakšavanje transporta i vodni transport.
16. Nastavljajući na uspješno sprovođenje regionalnog sporazuma o romingu i na početak režima sa besplatnim romingom na Zapadnom Balkanu od 1. jula 2021. Pozdravljamo usvajanje plana za roming koji će da stvori uslove i odredi jasne ciljeve za smanjenje cijena roaminga između EU i Zapadnog Balkana.
17. Pozdravljamo koncept zelenih traka između EU i Zapadnog Balkana i podržavamo njegovu praktičnu primjenu na svim relevantnim granicama sa potpunim poštovanjem potrebne tekovine i procedura EU.
18. Danas je pokrenuta namenska Agenda za Zapadni Balkan o inovacijama, istraživanju, obrazovanju, kulturi, mladima i sportu – „Agenda inovacija za Zapadni Balkan”. Ona će promovisati izvrsnost u nauci, kao i reformisati obrazovne sisteme u regionu, stvarati dodatne prilike za mlade i pomoći u sprečavanju odliva mozgova. Radujemo se brzom sprovođenju njenog Akcionog plana.
Politička i bezbjednosna saradnja
19. Zajedništvo sa EU je jasan znak strateške orijentacije naših partnera. Stoga ponovo naglašavamo naše očekivanje da će partneri, kao važan dio svog evropskog puta, dalje produbiti saradnju u oblasti zajedničke spoljne i bezbjednosne politike (ZSBP) i ostvariti konkretan i održiv napredak ka potpunom usaglašavanju sa spoljnopolitičkim stajalištima EU uključujući i sa stajalištima u međunarodnim forumima, i postupati u skladu s time. Pozdravljamo činjenicu da su se neki partneri već potpuno usaglasili sa svim odlukama i deklaracijama iz oblasti ZSBP i ohrabrujemo ih da i dalje nastave tako. EU je spremna dodatno ojačati politički dijalog o pitanjima koja se odnose na ZSBP.
20. EU i Zapadni Balkan dijele brojne bezbjednosne izazove koji zahtevaju koordiniranu akciju. Slažemo se da pojačamo našu saradnju na osnovnim bezbjednosnim pitanjima, uključujući i na operativnom nivou nadograđujući na rad koji je sproveden na temelju Prioriteta programa samita u Sofiji. Naši partneri se obavezuju da će pokazati svoju posvećenost našoj zajedničkoj sigurnosti i da će nastaviti razvijati efikasne instrumente za saradnju unutar Zapadnog Balkana. Dokazali su posvećenost zajedničkoj bezbjednosnoj i odbrambenoj politici (ZBOP) kroz svoj doprinos misijama i operacijama EU i mi ćemo raditi zajedno na daljem razvoju njihovih sposobnosti i kapaciteta, posebno kroz Evropski instrument mirovne pomoći. EU će takođe da pojača svoj angažman u oblastima poput svemira i vojne mobilnosti da bi se olakšao pristup civilno-vojne pomoći regionu u slučaju pandemija i prirodnih katastrofa.
21. Ojačaćemo saradnju na suzbijanju dezinformacija i drugih hibridnih pretnji, naročito onih koje dolaze od aktera iz trećih država koji žele da ugroze evropsku perspektivu regiona. EU i Zapadni Balkan ojačaće saradnju na izgradnji otpornosti, pospješenju naše kolektivne sajber bezbjednosti i sajber diplomatije, te povećanju učinka naše strateške komunikacije.
22. Pohvaljujemo naše partnere na njihovim kontinuiranim naporima i konstruktivnoj saradnji u oblasti migracija, što je proizvelo jasne rezultate. Upravljanje migracijama je zajednički izazov sa kojim se EU i Zapadni Balkan moraju zajedno suočiti u bliskom partnerstvu.
23. Naša saradnja u suočavanju sa migracionim izazovima je pokazala svoju vrednost i nastaviće da se razvija. EU je spremna da nastavi svoj angažman i pojača svoju podršku kroz po mjeri prilagođen i sveobuhvatan pristup. Fokus bi trebao da bude na oblastima kao što su poboljšanje sistema azila, hvatanje u koštac sa krijumčarenjem migranata i ilegalnim migracijama, proces vraćanja, upravljanje granicama, razmjena informacija i kapaciteti za prihvat. Partneri bi takođe trebalo još više da rade na poboljšanju sistema vraćanja, uključujući sklapanje sporazuma o ponovnom prihvatu sa ključnim zemljama porijekla. Produbiće se uzajamna saradnja u oblasti vraćanja, čime će da se maksmalizuje upotreba postojećih okvira i raspoloživih kanala. Trebalo bi da se intenzivira saradnja sa Fronteksom, Evropskom kancelarijom za podršku azilu i Evropolom. Preostali sporazumi o statusu s Fronteksom trebalo bi da se sklope bez odlaganja.
24. S obzirom na ozbiljnost situacije u Afganistanu EU je spremna da tijesno sarađuje sa svim svojim partnerima, uključujući Zapadni Balkan, da bi se suočili sa mijenjajućim izazovima i prema potrebi koordinisali zajedničke odgovore.
25. Terorizam, radikalizacija i organizovani kriminal i dalje predstavljaju ozbiljne bezbjednosne pretnje za EU i ceijli region. Pozivamo da se dalje pojača saradnja u borbi protiv terorizma i u suzbijanju nasilnog ekstremizma uključujući sprečavanje finansiranja terorizma i radikalizacije. Ponovo ističemo značaj odlučne akcije u rješavanju teškog i organizovanog kriminala, naročito trgovanja i krijumčarenja ljudima, pranja novca, uzgajanja i krijumčarenja droga.
26. EU je potpuno posvećena sprečavanju nezakonite trgovine i trgovanja malokalibarskim i lakim naoružanjem i municijom te će nastaviti da podržava Zapadni Balkan u toj oblasti, uključujući u kontekstu posebnog plana za Zapadni Balkan za borbu protiv nezakonitog trgovanja vatrenim oružjem.
27. Da bismo dodatno promovisali naše zajedničke interese, izražavamo spremnost da oživimo i pospješimo redovni politički dijalog sa regionom. U tom kontekstu, pozdravljamo održavanje samita EU – Zapadni Balkan kao redovnog događaja. Sa zadovoljstvom očekujemo naredni samit koji će da se održi 2022. godine.
***
28. EU i Zapadni Balkan treba da rade zajedno da bi mogli da se suoče sa zadacima koji će da definišu našu generaciju. Pozdravljamo inicijative Zapadnog Balkana da se doprinose promišljanju o budućnosti našeg kontinenta. I dalje smo posvećeni tome da saslušamo sve Evropljane o pitanjima koja su nam svima važna – zaštiti građana I sloboda, razvoju snažne i dinamične ekonomske osnove, promovisanju zelene i digitalne tranzicije, vladavini prava, korektnoj i socijalnoj Evropi, jačanju otpornosti Evrope, kao i njezinoj vodećoj globalnoj ulozi.
29. Pozdravljamo činjenicu da se naši partneri sa Zapadnog Balkana usaglašavaju sa gore pomenutim tačkama.
Izvor: Kosovo Online
