Finansijska kriza Salihu: Opštine su pred funkcionalnim bankrotom, Vlada ignoriše probleme
Analitičar Instituta GAP Bekim Salihu rekao je da se opštine na Kosovu suočavaju sa stvarnim problemima koji prete njihovim funkcionalnim bankrotom.
On ocjenjuje da većina finansijskih problema opština nije nastala tokom vlasti Albina Kurtija, već da su nasljeđeni od prethodnih vlada.
„Devedeset pet odsto problema sa kojima se opštine trenutno suočavaju jesu problemi koje su izazvale vlade, ne nužno ova vlada“, kaže Salihu.
Međutim, prema njegovim riječima, Kurtijeva vlada snosi odgovornost jer nije rješavala te probleme, prenosi Ekonomija onlajn.
„Vlada Albina Kurtija odgovorna je za određenu vrstu nezainteresovanosti, zanemarivanja i ignorisanja potreba i zabrinutosti opština“, ističe on.
Jedan od glavnih problema koji opterećuju opštine, prema njegovim riječima, jesu obaveze koje proizlaze iz kolektivnih ugovora u oblasti obrazovanja i zdravstva. Kolektivni ugovori predstavljaju sporazume između poslodavaca i sindikata zaposlenih kojima se utvrđuju uslovi rada i prava zaposlenih, a obično obuhvataju naknade za putne troškove, ishranu, stručno usavršavanje, jubilarne nagrade i druge beneficije.
Salihu rekao da su te ugovore zaključivale institucije na centralnom nivou, dok su finansijske obaveze na kraju prenete na opštine koje upravljaju preduniverzitetskim obrazovanjem i primarnom zdravstvenom zaštitom.
„Više od 300 miliona eura isplaćeno je po osnovu različitih obaveza, ne samo kolektivnih ugovora, već i drugih odluka i zakona koje je donosio centralni nivo“, rekao je on.
Iako opštine na čijem su čelu predstavnici Pokreta Samoopredjeljenje nisu podržale posljednji protest, Salihu kaže da su finansijski i funkcionalni problemi isti u svim opštinama.
„Nije riječ o tome da se sa ovim problemima suočavaju samo opštine kojima upravlja Demokratski savez Kosova ili samo one koje vodi Demokratska partija Kosova, već se sa njima suočavaju sve opštine“, naglasio je on.
Finansijski sukob mogao bi da ima i direktne posljedice po građane, jer bi sredstva povučena za izmirenje sudskih obaveza mogla biti uzeta od opštinskih projekata. Salihu navodi primjer godišnjeg budžeta jedne opštine, u kojem nisu predviđene finansijske obaveze koje proističu iz kolektivnih ugovora, zbog čega se sredstva za njihovo izmirenje naknadno uzimaju iz drugih budžetskih kategorija.
„Sav novac koji je uzet putem suda ili izvršitelja radi izmirenja finansijskih obaveza koje proizlaze iz kolektivnih ugovora uzet je od opštinskih projekata“, rekao je on.
Prema njegovim riječima, postoje čak i slučajevi kada Trezor interveniše kako bi obezbjedio ta sredstva iz kapitalnih projekata koji su već u toku. Dodaje da opštine mogu da nastave da pružaju osnovne usluge, ali da bi mogle da se suoče sa sve većim poteškoćama u realizaciji kapitalnih projekata.
Kako navodi, rješavanje problema između opština i izvršne vlasti nije nemoguće, ali zahtjeva političku volju.
„Postoji nepovjerenje, postoji nedostatak komunikacije“, rekao je on dodajući da je Vlada, prema njegovim riječima, u pojedinim slučajevima pokušavala da „maltretira“ opštine zakonskim izmenama koje utiču na sopstvene prihode i opštinsku imovinu.
„Devedeset pet odsto problema sa kojima se opštine trenutno suočavaju jesu problemi koje su izazvale vlade, ne nužno ova vlada“, kaže Salihu.
Međutim, prema njegovim riječima, Kurtijeva vlada snosi odgovornost jer nije rješavala te probleme, prenosi Ekonomija onlajn.
„Vlada Albina Kurtija odgovorna je za određenu vrstu nezainteresovanosti, zanemarivanja i ignorisanja potreba i zabrinutosti opština“, ističe on.
Jedan od glavnih problema koji opterećuju opštine, prema njegovim riječima, jesu obaveze koje proizlaze iz kolektivnih ugovora u oblasti obrazovanja i zdravstva. Kolektivni ugovori predstavljaju sporazume između poslodavaca i sindikata zaposlenih kojima se utvrđuju uslovi rada i prava zaposlenih, a obično obuhvataju naknade za putne troškove, ishranu, stručno usavršavanje, jubilarne nagrade i druge beneficije.
Salihu rekao da su te ugovore zaključivale institucije na centralnom nivou, dok su finansijske obaveze na kraju prenete na opštine koje upravljaju preduniverzitetskim obrazovanjem i primarnom zdravstvenom zaštitom.
„Više od 300 miliona eura isplaćeno je po osnovu različitih obaveza, ne samo kolektivnih ugovora, već i drugih odluka i zakona koje je donosio centralni nivo“, rekao je on.
Iako opštine na čijem su čelu predstavnici Pokreta Samoopredjeljenje nisu podržale posljednji protest, Salihu kaže da su finansijski i funkcionalni problemi isti u svim opštinama.
„Nije riječ o tome da se sa ovim problemima suočavaju samo opštine kojima upravlja Demokratski savez Kosova ili samo one koje vodi Demokratska partija Kosova, već se sa njima suočavaju sve opštine“, naglasio je on.
Finansijski sukob mogao bi da ima i direktne posljedice po građane, jer bi sredstva povučena za izmirenje sudskih obaveza mogla biti uzeta od opštinskih projekata. Salihu navodi primjer godišnjeg budžeta jedne opštine, u kojem nisu predviđene finansijske obaveze koje proističu iz kolektivnih ugovora, zbog čega se sredstva za njihovo izmirenje naknadno uzimaju iz drugih budžetskih kategorija.
„Sav novac koji je uzet putem suda ili izvršitelja radi izmirenja finansijskih obaveza koje proizlaze iz kolektivnih ugovora uzet je od opštinskih projekata“, rekao je on.
Prema njegovim riječima, postoje čak i slučajevi kada Trezor interveniše kako bi obezbjedio ta sredstva iz kapitalnih projekata koji su već u toku. Dodaje da opštine mogu da nastave da pružaju osnovne usluge, ali da bi mogle da se suoče sa sve većim poteškoćama u realizaciji kapitalnih projekata.
Kako navodi, rješavanje problema između opština i izvršne vlasti nije nemoguće, ali zahtjeva političku volju.
„Postoji nepovjerenje, postoji nedostatak komunikacije“, rekao je on dodajući da je Vlada, prema njegovim riječima, u pojedinim slučajevima pokušavala da „maltretira“ opštine zakonskim izmenama koje utiču na sopstvene prihode i opštinsku imovinu.
