Povrede... Cakolli: Odluka Ustavnog suda postavlja standard da se procedure moraju poštovati
Povodom odluke Ustavnog suda da proglasi neustavnim 13 zakona usvojenih u parlamentu krajem 2024. godine, Eugen Cakolli iz Kosovskog demokratskog instituta ukazao je da ti akti nisu poništeni zbog njihovog sadržaja, već zbog kršenja procedura, te istakao da ove odluke Ustavnog suda postavljaju jasan standard da se procedure moraju poštovati.
„Ustavni sud je, sa dvije presude, poništio skoro sve zakone usvojene na sjednici 5. decembra 2024. godine. Među zakonima proglašenim neustavnim je i Zakon o Birou za verifikaciju i konfiskaciju neosnovane imovine. Međutim, treba napomenuti da nijedan od ovih zakona nije poništen zbog sadržaja. Sud se uopšte nije bavio njihovom suštinom. Poništeni su zbog proceduralnih povreda, jer je način usvajanja prekršio samu suštinu parlamentarnog funkcionisanja“, pojasnio je Cakolli na Facebooku.
Naveo je da su, za neke od tih akata, skupštinski odbori bili obavezni da razmotre nacrte, amandmane i izvještaje u roku od 5 do 20 minuta, dok su za pojedine materijali za razmatranje dostavljeni poslanicima nakon zakazanog vremena početka sjednice.
Konkretno, u slučaju Zakona o Birou, dokumenti su poslati oko 21 minut nakon zvaničnog početka sjednice, napominje Cakolli.
„Normalno, sa takvim rokovima, pravi parlamentarni nadzor je nemoguć. Poslanici nemaju dovoljno vremena za čitanje, raspravu ili procjenu i njihova uloga je svedena na formalno glasanje. U tom smislu, godina sa rekordnim procentom usvojenih zakona nije pokazatelj uspjeha, ako se ovaj rezultat postiže zaobilaženjem redovnih parlamentarnih procedura“, jasan je Cakolli.
Napominje da najveći značaj odluka Ustavnog suda leži upravo u činjenici da one postavljaju jasan standard da se procedure moraju u potpunosti poštovati, osim u zaista hitnim slučajevima.
„Svaki pokušaj da se sjednica ili godina zaključi desetinama zakona usvojenih u okviru jedne sjednice potkopava parlamentarizam, kvalitet zakona i mandat poslanika. Poslanici su zakonodavci, a ne mašine za glasanje“, zaključio je Cakolli.
Ustavni sud je juče proglasio 13 zakona neustavnim, po zahtjevu koji je podnela PDK.
Izvor: Kosovo Online
Naveo je da su, za neke od tih akata, skupštinski odbori bili obavezni da razmotre nacrte, amandmane i izvještaje u roku od 5 do 20 minuta, dok su za pojedine materijali za razmatranje dostavljeni poslanicima nakon zakazanog vremena početka sjednice.
Konkretno, u slučaju Zakona o Birou, dokumenti su poslati oko 21 minut nakon zvaničnog početka sjednice, napominje Cakolli.
„Normalno, sa takvim rokovima, pravi parlamentarni nadzor je nemoguć. Poslanici nemaju dovoljno vremena za čitanje, raspravu ili procjenu i njihova uloga je svedena na formalno glasanje. U tom smislu, godina sa rekordnim procentom usvojenih zakona nije pokazatelj uspjeha, ako se ovaj rezultat postiže zaobilaženjem redovnih parlamentarnih procedura“, jasan je Cakolli.
Napominje da najveći značaj odluka Ustavnog suda leži upravo u činjenici da one postavljaju jasan standard da se procedure moraju u potpunosti poštovati, osim u zaista hitnim slučajevima.
„Svaki pokušaj da se sjednica ili godina zaključi desetinama zakona usvojenih u okviru jedne sjednice potkopava parlamentarizam, kvalitet zakona i mandat poslanika. Poslanici su zakonodavci, a ne mašine za glasanje“, zaključio je Cakolli.
Ustavni sud je juče proglasio 13 zakona neustavnim, po zahtjevu koji je podnela PDK.
Izvor: Kosovo Online
