Izvještaj Eulexa Mnogi pravosudni slučajevi visokog profila godinam u zastoju
Kosovsko pravosuđe i dalje se suočava sa izazovom visokoprofilnih slučajeva koji su godinama u zastoju, a neki nisu stigli do faze presude čak ni deceniju nakon što su zločini počinjeni, navodi se u Izvještaju Eulexa o praćenju pravosuđa za 2025. godinu. Takođe, u Izvještaju je izražena zabrinutost zbog velikog broja mjera pritvora i pritvaranja bez naloga za hapšenje, prenosi Kosova press.
Šef misije Eulexa na Kosovu Giovanni Pietro Barbano izjavio je da izvještaj naglašava njihovu podršku pravosudnom sistemu Kosova.
„Ključni nalazi ovogodišnjeg izvještaja dolaze iz aktivnosti praćenja i implementacije. Fokus ostaje na oblastima gdje nedostaci i dalje postoje i gdje je razvoj i dalje potreban. Sistemsko praćenje traži trendove i obrasce koji utiču na pravosudni sistem uopšte. Tematsko praćenje, s druge strane, fokusira se na specifične vrste zločina, kao što su rodno zasnovano nasilje. Neki nalazi se odnose na izazove identifikovane u prethodnim izvještajima Eulexa, dok se drugi fokusiraju na druge teme“, rekao je on.
Glavne nalaze ovog izvještaja predstavio je šef Jedinice za praćenje slučajeva Eulexa Hubert van Eck Koster, prema čijim riječima je rješavanje slučajeva visokog profila stagniralo tokom godina.
Koster je naglasio da je pravosudni sistem na Kosovu postigao mali napredak u produktivnosti sudskih ročišta, dok se neizricanje dodatnih kazni smatra nedostatkom.
U izvještaju se navodi zabrinutost zbog pritvaranje osoba od strane Policije Kosova bez naloga za hapšenje i bez znanja državnog tužioca, kao i prijetnje upućene tužiocima.
Izvještaj Eulexa ističe da postoji napredak u češćem zakazivanju sudskih ročišta u određenim slučajevima, dok u slučajevima porodičnog nasilja postoji poboljšanje i izraženije angažovanje.
„Mnogi slučajevi visokog profila u zastoju su godinama, a neki nisu stigli do faze presude čak ni deceniju nakon što su zločini počinjeni. Bilo je malo napretka u pitanju ponovnih suđenja u pogledu produktivnosti ročišta. Od svih ročišta posmatranih između 2024. i 2025. godine, oko 285 je bilo neproduktivno ili otkazano, a u slučajevima visokog profila ovaj procenat je bio 35 odsto. U slučajevima koje je misija pregledala, identifikovali smo suđenja u kojima nisu izrečene dodatne kazne iako je to zakonom propisano, a u nekim slučajevima pretvaranje zatvorskih kazni u novčane kazne imalo je efekat izbjegavanja izricanja ovih dodatnih kazni, dobro koordinisan sistem i dalje nedostaje“, rekao je Koster.
Vršilac dužnosti glavnog državnog tužioca Besim Kelmendi, ocjenio je da sudski predmeti nasleđeni od međunarodnih misija, kao i mali broj tužilaca, ostaju izazov za tužilački sistem.
„Posljednjih godina, tužilački sistem je zaista postigao značajna dostignuća, uprkos nekim problemima koje pokušavamo da poboljšamo. Uvijek nam je izazov imati veliki broj predmeta koje smo nasledili od naših međunarodnih kolega Unmika, Eulexa i poslijeratni slučajevi. Samo ove godine, do sada, uspeli smo da završimo 92,5 odsto svih predmeta koje smo primili. Broj tužilaca u odnosu na primljene predmete može se reći da je približno onakav kakav smo željeli, ali u odnosu na broj sudskih ročišta koji se svakodnevno povećavaju, on je zaista nedovoljan i neuspjeh u izdvajanju budžeta za povećanje broja tužilaca nam je naneo veliku štetu“, naglasio je on.
Predsjednik Sudskog saveta Kosova Albert Zogaj, saglasio se sa nalazima izvještaja u vezi sa pravosuđem, rekavši da se izricanje mjere pritvora primenjuje izuzetno često.
„Vjerujem da će Vrhovni sud u diskusijama koje ćemo voditi u januaru izdati smernice o pitanju pritvora, jer je broj slučajeva u kojima se primenjuje ova mjera izuzetno visok, a uticaj na ljudska prava i budžet SSK-a je ogroman“, naglasio je on.
Izvještaj o praćenju pravosuđa za 2025. godinu Misije Evropske unije za vladavinu prava na Kosovu je osmi izvještaj koji je ova misija sastavila od 2018. godine. Izvještaj se zasniva na praćenju oko 400 ročišta i prikupljanju podataka od policije, pravosudnih zvaničnika, članova Advokatske komore i civilnog društva.
„Ključni nalazi ovogodišnjeg izvještaja dolaze iz aktivnosti praćenja i implementacije. Fokus ostaje na oblastima gdje nedostaci i dalje postoje i gdje je razvoj i dalje potreban. Sistemsko praćenje traži trendove i obrasce koji utiču na pravosudni sistem uopšte. Tematsko praćenje, s druge strane, fokusira se na specifične vrste zločina, kao što su rodno zasnovano nasilje. Neki nalazi se odnose na izazove identifikovane u prethodnim izvještajima Eulexa, dok se drugi fokusiraju na druge teme“, rekao je on.
Glavne nalaze ovog izvještaja predstavio je šef Jedinice za praćenje slučajeva Eulexa Hubert van Eck Koster, prema čijim riječima je rješavanje slučajeva visokog profila stagniralo tokom godina.
Koster je naglasio da je pravosudni sistem na Kosovu postigao mali napredak u produktivnosti sudskih ročišta, dok se neizricanje dodatnih kazni smatra nedostatkom.
U izvještaju se navodi zabrinutost zbog pritvaranje osoba od strane Policije Kosova bez naloga za hapšenje i bez znanja državnog tužioca, kao i prijetnje upućene tužiocima.
Izvještaj Eulexa ističe da postoji napredak u češćem zakazivanju sudskih ročišta u određenim slučajevima, dok u slučajevima porodičnog nasilja postoji poboljšanje i izraženije angažovanje.
„Mnogi slučajevi visokog profila u zastoju su godinama, a neki nisu stigli do faze presude čak ni deceniju nakon što su zločini počinjeni. Bilo je malo napretka u pitanju ponovnih suđenja u pogledu produktivnosti ročišta. Od svih ročišta posmatranih između 2024. i 2025. godine, oko 285 je bilo neproduktivno ili otkazano, a u slučajevima visokog profila ovaj procenat je bio 35 odsto. U slučajevima koje je misija pregledala, identifikovali smo suđenja u kojima nisu izrečene dodatne kazne iako je to zakonom propisano, a u nekim slučajevima pretvaranje zatvorskih kazni u novčane kazne imalo je efekat izbjegavanja izricanja ovih dodatnih kazni, dobro koordinisan sistem i dalje nedostaje“, rekao je Koster.
Vršilac dužnosti glavnog državnog tužioca Besim Kelmendi, ocjenio je da sudski predmeti nasleđeni od međunarodnih misija, kao i mali broj tužilaca, ostaju izazov za tužilački sistem.
„Posljednjih godina, tužilački sistem je zaista postigao značajna dostignuća, uprkos nekim problemima koje pokušavamo da poboljšamo. Uvijek nam je izazov imati veliki broj predmeta koje smo nasledili od naših međunarodnih kolega Unmika, Eulexa i poslijeratni slučajevi. Samo ove godine, do sada, uspeli smo da završimo 92,5 odsto svih predmeta koje smo primili. Broj tužilaca u odnosu na primljene predmete može se reći da je približno onakav kakav smo željeli, ali u odnosu na broj sudskih ročišta koji se svakodnevno povećavaju, on je zaista nedovoljan i neuspjeh u izdvajanju budžeta za povećanje broja tužilaca nam je naneo veliku štetu“, naglasio je on.
Predsjednik Sudskog saveta Kosova Albert Zogaj, saglasio se sa nalazima izvještaja u vezi sa pravosuđem, rekavši da se izricanje mjere pritvora primenjuje izuzetno često.
„Vjerujem da će Vrhovni sud u diskusijama koje ćemo voditi u januaru izdati smernice o pitanju pritvora, jer je broj slučajeva u kojima se primenjuje ova mjera izuzetno visok, a uticaj na ljudska prava i budžet SSK-a je ogroman“, naglasio je on.
Izvještaj o praćenju pravosuđa za 2025. godinu Misije Evropske unije za vladavinu prava na Kosovu je osmi izvještaj koji je ova misija sastavila od 2018. godine. Izvještaj se zasniva na praćenju oko 400 ročišta i prikupljanju podataka od policije, pravosudnih zvaničnika, članova Advokatske komore i civilnog društva.
