Neusvajanja izmjena Zakona o platama Zbog zastoja u konstituisanju Skupštine slijede milionske tužbe
Zbog višemjesečnog zastoja u konstituisanju Skupštine Kosova i neusvajanja izmjena Zakona o platama, koje je naložio Ustavni sud, Kosovo bi moglo da se suoči s troškovima od čak 35 miliona eura po osnovu sudskih tužbi zaposlenih u javnom sektoru, prenosi Koha.
Od prošlog avgusta, skupština nije poštovala odluku Ustavnog suda o izmjenama Zakona o platama u javnom sektoru, sa ciljem vraćanja dodataka za radni staž koji su prepolovljeni.
Gëzim Shala, istraživač u Kosovskom pravnom institutu, rekao je da su hiljade zaposlenih u javnom sektoru tražile pravo priznato Ustavom putem suda.
„Do sada imamo preko dvije hiljade tužbi podnetih sudu i troškovi postupka su u značajnoj mjeri samo stvoreni. Ono što je trebalo da se desi u ovom konkretnom slučaju jeste da Skupština Kosova zaustavi dalje stvaranje nepotrebnih troškova postupka. To je takođe razlog zašto je neophodno da Skupština što prije reguliše ovo pitanje i da među prvim zadacima Skupštine nakon njenog konstituisanja bude rješavanje ovog pitanja u Zakonu o platama u javnom sektoru“, rekao je Shala.
Zakon o platama u javnom sektoru smanjio je procenat bonusa za radni staž sa 0,5 odsto na 0,25 odsto za svaku od prvih 15 godina rada. Sud je 1. februara 2024. godine utvrdio da je ovo smanjenje suprotno Ustavu i obavezao Skupštinu da izmjeni odredbu do 1. avgusta 2024. godine, vraćajući procenat povećanja na najmanje 0,5 odsto.
Ali oko 15 mjeseci nakon što je presuda stupila na snagu i 9 mjeseci nakon ustavnog roka za završetak zakona, Skupština nije preduzela nikakvu akciju i trenutno nema zakonodavnu moć jer nije konstituisana.
Shala kaže da bi, ako se uskoro ne konstituiše, budžet Kosova mogao biti oštećen za desetine miliona eura, zbog troškova koji proizilaze iz proceduralnih troškova na sudovima.
„Na osnovu analize Kosovskog instituta za pravosuđe, ako slučajevi na ovaj način prođu kroz sud, samo troškovi postupka, ne računajući glavne tužbe, iznose oko 35 miliona eura“, naglasio je on.
Vjolca Shala, potpredsjednica Ujedinjenog sindikata obrazovanja, nauke i kulture, rekla je da je svaki nastavnik, od stupanja na snagu ovog zakona, oštećen za približno 600 eura.
„Trebalo je da bude retroaktivno od 5. februara 2024. godine onima koji imaju do 15 godina staža. Dakle, oštećeni su radnici u obrazovanju, nauci i kulturi skoro platom za ovaj period koji nije isplaćen“, rekla je Shala.
Shala je naglasila da približno 35.000 zaposlenih u prosveti ima približno 60.000 aktivnih tužbi podnetih sudovima, uglavnom sa potraživanjima vezanim za kolektivni ugovor. Ona je rekla da postoji mogućnost da se doda još 30.000 tužbi od nastavnika, da bi se ostvarilo pravo koje proizilazi iz Zakona o platama.
Izvor: Kosovo Online/Koha ditore
Gëzim Shala, istraživač u Kosovskom pravnom institutu, rekao je da su hiljade zaposlenih u javnom sektoru tražile pravo priznato Ustavom putem suda.
„Do sada imamo preko dvije hiljade tužbi podnetih sudu i troškovi postupka su u značajnoj mjeri samo stvoreni. Ono što je trebalo da se desi u ovom konkretnom slučaju jeste da Skupština Kosova zaustavi dalje stvaranje nepotrebnih troškova postupka. To je takođe razlog zašto je neophodno da Skupština što prije reguliše ovo pitanje i da među prvim zadacima Skupštine nakon njenog konstituisanja bude rješavanje ovog pitanja u Zakonu o platama u javnom sektoru“, rekao je Shala.
Zakon o platama u javnom sektoru smanjio je procenat bonusa za radni staž sa 0,5 odsto na 0,25 odsto za svaku od prvih 15 godina rada. Sud je 1. februara 2024. godine utvrdio da je ovo smanjenje suprotno Ustavu i obavezao Skupštinu da izmjeni odredbu do 1. avgusta 2024. godine, vraćajući procenat povećanja na najmanje 0,5 odsto.
Ali oko 15 mjeseci nakon što je presuda stupila na snagu i 9 mjeseci nakon ustavnog roka za završetak zakona, Skupština nije preduzela nikakvu akciju i trenutno nema zakonodavnu moć jer nije konstituisana.
Shala kaže da bi, ako se uskoro ne konstituiše, budžet Kosova mogao biti oštećen za desetine miliona eura, zbog troškova koji proizilaze iz proceduralnih troškova na sudovima.
„Na osnovu analize Kosovskog instituta za pravosuđe, ako slučajevi na ovaj način prođu kroz sud, samo troškovi postupka, ne računajući glavne tužbe, iznose oko 35 miliona eura“, naglasio je on.
Vjolca Shala, potpredsjednica Ujedinjenog sindikata obrazovanja, nauke i kulture, rekla je da je svaki nastavnik, od stupanja na snagu ovog zakona, oštećen za približno 600 eura.
„Trebalo je da bude retroaktivno od 5. februara 2024. godine onima koji imaju do 15 godina staža. Dakle, oštećeni su radnici u obrazovanju, nauci i kulturi skoro platom za ovaj period koji nije isplaćen“, rekla je Shala.
Shala je naglasila da približno 35.000 zaposlenih u prosveti ima približno 60.000 aktivnih tužbi podnetih sudovima, uglavnom sa potraživanjima vezanim za kolektivni ugovor. Ona je rekla da postoji mogućnost da se doda još 30.000 tužbi od nastavnika, da bi se ostvarilo pravo koje proizilazi iz Zakona o platama.
Izvor: Kosovo Online/Koha ditore
