Kosovski institut pravde Nakon polaganja zakletve kao poslanici članovi Vlade ne mogu obavljati izvršne funkcije
Kosovski institut pravde (KPI) saopštio je da članovi Vlade Kosova u tehničkom mandatu, koji su izabrani za poslanike, moraju podneti ostavke nakon polaganja zakletve u Skupštini i više ne bi smeli da vrše izvršne funkcije, prenosi Reporteri.
Institut je na konferenciji za medije pozvao političke stranke da usvoje izvještaj Privremene komisije za verifikaciju mandata i kvoruma, kako bi se otvorio put za polaganje zakletve poslanika devetog saziva, izabranih na izborima 9. februara.
Prema ovom Institutu, trenutni pravni okvir Kosova, Ustav i Zakon o vladi, međusobno su neusaglašeni i izazivaju nejasnoće kada tačno počinje mandat izabranog poslanika i kada članovi Vlade izabrani za poslanike moraju da podnesu ostavku.
Melos Kolshi iz Kosovskog instituta pravde istakao je da član 66. Ustava određuje da mandat poslanika počinje danom održavanja konstitutivne sjednice, dok član 70. navodi da počinje danom potvrđivanja izbornih rezultata.
Zakon o vladi, međutim, predviđa da članovi izvršne vlasti koji su izabrani za poslanike moraju podneti ostavku dan prije potvrđivanja rezultata izbora, dakle pre 27. marta.
Naim Jakaj iz Kosovskog instituta pravde rekao je da pismo koje je vršilac dužnosti premijera Albin Kurti uputio Skupštini 15. aprila ne predstavlja formalni akt ostavke.
Ovakav pristup kritikovali su PDK, LDK i AAK, koje su odbile da glasaju za izvještaj o verifikaciji mandata i zatražile da članovi izvršne vlasti podnesu formalne ostavke u Skupštini.
„Jedno je jasno – od trenutka polaganja zakletve, niko ne može istovremeno biti i član izvršne vlasti i poslanik, bilo da se radi o premijeru ili ministru. Ne pravi se razlika da li je u pitanju redovna ili tehnička vlada. Premijer i ministri moraju odmah nakon zakletve podneti ostavke predsjedavajućem konstitutivne sjednice i administraciji Skupštine“, rekao je Jakaj.
U pismu upućenom Glauku Konjufci, predsjedniku prethodnog saziva Skupštine, Kurti je naveo da je njegova Vlada podnela ostavku još 23. marta, kada joj je istekao četvorogodišnji mandat. On je dodao da pozivi PDK, LDK i AAK da on i ministri ne vrše izvršne funkcije mogu izazvati „institucionalni vakuum“.
Institut je naglasio da se tumačenje Zakona o vladi odnosi na instituciju Vlade kao cjelinu, a ne na njenog šefa. Stoga je Kurti, kao i ministri koji su izabrani za poslanike, obavezan da formalnu ostavku podnese predsjedavajućem konstitutivne sjednice Avniu Dehariju, a ne bivšem predsjedniku Skupštine, Glauku Konjufci.
Ukoliko Kurti i ministri koji su postali poslanici nastave da obavljaju izvršne funkcije i poslije polaganja zakletve, Institut navodi da novi saziv Skupštine ima dvije opcije: da se obrati Ustavnom sudu za ocjenu ustavnosti, ili da podnese krivičnu prijavu zbog vršenja dvije funkcije istovremeno.
Kosovski institut pravde je takođe naveo da bi nakon formalnih ostavki članova Vlade koji su izabrani za poslanike, izvršnu vlast trebalo da preuzmu zamjenik premijera i ministri i zamjenici ministara koji nisu izabrani u Skupštinu.
Još uvijek nije poznato da li će političke stranke promjeniti stavove i na sednici zakazanoj za 19. april glasati za izvještaj Privremene komisije za verifikaciju mandata.
Usvajanje tog izvještaja otvorilo bi put za polaganje zakletve poslanika, izbor predsjednika i potpredsjednika Skupštine. Tek nakon tih koraka, deveti saziv Skupštine Kosova bio bi smatran konstituisanim.
Nakon konstituisanja Skupštine, otvorio bi se put za formiranje nove Vlade Kosova. Nijedna stranka nije osvojila dovoljno glasova da bi samostalno formirala Vladu. Pokret Samoopredjeljenje, koji je prethodno izražavao želju da formira izvršnu vlast bez srpskih partija, nedavno je promjenio stav i poručio da im je potreban partner među ostalim albanskim partijama u Skupštini.
Dana 17. aprila, izabrani poslanik iz Samoopredjeljenja Haxhi Avdyli izjavio je da je Samoopredjeljenje postiglo, iako neformalni, dogovor sa Socijaldemokratskom inicijativom o formiranju nove Vlade.
Inicijativa, koju predvodi Fatmir Limaj, nastupila je u koaliciji sa AAK i još nekoliko stranaka, i osvojila je tri poslanička mjesta u novom sazivu.
Ostale albanske partije koje su osvojile mjesta u Skupštini izjavile su da ne preferiraju saradnju sa Samoopredjeljenjem.
Izvor: Kosovo Online/Reporteri
Prema ovom Institutu, trenutni pravni okvir Kosova, Ustav i Zakon o vladi, međusobno su neusaglašeni i izazivaju nejasnoće kada tačno počinje mandat izabranog poslanika i kada članovi Vlade izabrani za poslanike moraju da podnesu ostavku.
Melos Kolshi iz Kosovskog instituta pravde istakao je da član 66. Ustava određuje da mandat poslanika počinje danom održavanja konstitutivne sjednice, dok član 70. navodi da počinje danom potvrđivanja izbornih rezultata.
Zakon o vladi, međutim, predviđa da članovi izvršne vlasti koji su izabrani za poslanike moraju podneti ostavku dan prije potvrđivanja rezultata izbora, dakle pre 27. marta.
Naim Jakaj iz Kosovskog instituta pravde rekao je da pismo koje je vršilac dužnosti premijera Albin Kurti uputio Skupštini 15. aprila ne predstavlja formalni akt ostavke.
Ovakav pristup kritikovali su PDK, LDK i AAK, koje su odbile da glasaju za izvještaj o verifikaciji mandata i zatražile da članovi izvršne vlasti podnesu formalne ostavke u Skupštini.
„Jedno je jasno – od trenutka polaganja zakletve, niko ne može istovremeno biti i član izvršne vlasti i poslanik, bilo da se radi o premijeru ili ministru. Ne pravi se razlika da li je u pitanju redovna ili tehnička vlada. Premijer i ministri moraju odmah nakon zakletve podneti ostavke predsjedavajućem konstitutivne sjednice i administraciji Skupštine“, rekao je Jakaj.
U pismu upućenom Glauku Konjufci, predsjedniku prethodnog saziva Skupštine, Kurti je naveo da je njegova Vlada podnela ostavku još 23. marta, kada joj je istekao četvorogodišnji mandat. On je dodao da pozivi PDK, LDK i AAK da on i ministri ne vrše izvršne funkcije mogu izazvati „institucionalni vakuum“.
Institut je naglasio da se tumačenje Zakona o vladi odnosi na instituciju Vlade kao cjelinu, a ne na njenog šefa. Stoga je Kurti, kao i ministri koji su izabrani za poslanike, obavezan da formalnu ostavku podnese predsjedavajućem konstitutivne sjednice Avniu Dehariju, a ne bivšem predsjedniku Skupštine, Glauku Konjufci.
Ukoliko Kurti i ministri koji su postali poslanici nastave da obavljaju izvršne funkcije i poslije polaganja zakletve, Institut navodi da novi saziv Skupštine ima dvije opcije: da se obrati Ustavnom sudu za ocjenu ustavnosti, ili da podnese krivičnu prijavu zbog vršenja dvije funkcije istovremeno.
Kosovski institut pravde je takođe naveo da bi nakon formalnih ostavki članova Vlade koji su izabrani za poslanike, izvršnu vlast trebalo da preuzmu zamjenik premijera i ministri i zamjenici ministara koji nisu izabrani u Skupštinu.
Još uvijek nije poznato da li će političke stranke promjeniti stavove i na sednici zakazanoj za 19. april glasati za izvještaj Privremene komisije za verifikaciju mandata.
Usvajanje tog izvještaja otvorilo bi put za polaganje zakletve poslanika, izbor predsjednika i potpredsjednika Skupštine. Tek nakon tih koraka, deveti saziv Skupštine Kosova bio bi smatran konstituisanim.
Nakon konstituisanja Skupštine, otvorio bi se put za formiranje nove Vlade Kosova. Nijedna stranka nije osvojila dovoljno glasova da bi samostalno formirala Vladu. Pokret Samoopredjeljenje, koji je prethodno izražavao želju da formira izvršnu vlast bez srpskih partija, nedavno je promjenio stav i poručio da im je potreban partner među ostalim albanskim partijama u Skupštini.
Dana 17. aprila, izabrani poslanik iz Samoopredjeljenja Haxhi Avdyli izjavio je da je Samoopredjeljenje postiglo, iako neformalni, dogovor sa Socijaldemokratskom inicijativom o formiranju nove Vlade.
Inicijativa, koju predvodi Fatmir Limaj, nastupila je u koaliciji sa AAK i još nekoliko stranaka, i osvojila je tri poslanička mjesta u novom sazivu.
Ostale albanske partije koje su osvojile mjesta u Skupštini izjavile su da ne preferiraju saradnju sa Samoopredjeljenjem.
Izvor: Kosovo Online/Reporteri
