Nezakonito!? Kurti imenovao direktora Carine, iako je vlada u tehničkom mandatu
Vršilac dužnosti premijera Kosova Albin Kurti ponovo je na mjesto generalnog direktora Carine Kosova imenovao Agrona Lugaliua, iako je vlada u tehničkom mandatu.
Kurti je imenovao Lugaliua na prijedlog ministra finansija, rada i transfera Hekurana Muratija.
Kurti i Murati zahvalili su Lugaliuu na dosadašnjem radu, čestitali mu na postignutim rezultatima, te mu poželjeli uspješan novi mandat u ispunjavanju zadataka i odgovornosti, navodi se u saopštenju Vlade Kosova.
Međutim, Zakon o Vladi ne dozvoljava vršiocu dužnosti premijera da imenuje šefove institucija, što znači da je Kurti prekšio zakon, konstatuje Albanian post.
Pravni stručnjaci kažu da se Kurtijeva odluka može osporiti, kako je to definisano Zakonom o Vladi, tačnije članom 31.
Advokat Ardijan Bajraktari pojašnjava za Albanian post zakonske odredbe koje ograničavaju Kurtijeva ovlašćenja da imenuje na visoke funkcije – u ovom slučaju direktora Carine.
„Vlada na funkciji, odnosno ona koja podnosi ostavku, ima ograničen mandat u vršenju svojih ustavnih i zakonskih dužnosti i odgovornosti. S tim u vezi, prema članu 31. stav 1.3 Zakona o Vladi, jasno je određeno da ne može pokretati postupke za nova imenovanja na javne funkcije koja su regulisana posebnim zakonima. Stoga, takvo pitanje treba preispitati“, kaže Bajraktari.
Čak i pravni ekspert Xhevdet Smakiqi ukazuje da imenovanje direktora carine nije u nadležnostima koje Kurti trenutno ima.
„Uprkos tome što je Lugaliuov mandat istekao, zakon jasno kaže da Kurti ne može donositi takve odluke u ovoj fazi. Imenovanje direktora Carine od strane Kurtija je suprotno zakonu, jer je, prema članu 72 Ustava, članu 6 Zakona o poslanicima i članu 26 Zakona o Vladi, ovo imenovanje nezakonito“, kaže on.
Pored Lugaliua, i nevladine organizacije su se izjasnile da je imenovanje Arbena Krasniqija na mjesto sekretara kabineta premijera takođe nezakonito.
Šta Zakon kaže o Vladi?
Vlada u odlasku sprovodi samo neophodne aktivnosti predviđene Godišnjim planom rada Vlade i godišnjim zakonom o budžetu, sa izuzetkom sljedećih aktivnosti: Ne odobrava inicijativu za zaključivanje međunarodnih ugovora za koje je potrebna ratifikacija od strane Skupštine.
Ne odobrava nacrte ustavnih amandmana, prijedloge zakona, strategija i konceptualnih dokumenata, ne pokreće nove postupke za imenovanje na javne funkcije za čije je imenovanje nadležan na osnovu relevantnih zakona i ne predlaže kandidate za funkcije za koje imenovanje traži Skupština.
Ne daje prijedloge i ne inicira imenovanja visokih funkcionera za koje je potrebno odlučivanje sa predsjednikom Republike.
Prema Zakonu o Vladi, izvršna vlast ima pravo da predlaže Skupštini usvajanje budžeta Kosova, sa izuzetkom stava 1. stav 1.2. ovog člana, dok u slučaju elementarnih nepogoda, zdravstvenih ili drugih vanrednih situacija definisanih posebnim zakonima, Vlada u ostavci ima pravo da napravi izuzetak od stava 1. tač. 1.1. i 1.2. ovog člana, jer je to opravdano potrebom upravljanja takvom situacijom i zahtjeva donošenje odluke Vlade.
Odlazeća vlada sprovodi sve radnje za zaključivanje međunarodnih ugovora koje ratifikuje predsjednik.
Izvor: Kosovo Online/Albanian post
Kurti i Murati zahvalili su Lugaliuu na dosadašnjem radu, čestitali mu na postignutim rezultatima, te mu poželjeli uspješan novi mandat u ispunjavanju zadataka i odgovornosti, navodi se u saopštenju Vlade Kosova.
Međutim, Zakon o Vladi ne dozvoljava vršiocu dužnosti premijera da imenuje šefove institucija, što znači da je Kurti prekšio zakon, konstatuje Albanian post.
Pravni stručnjaci kažu da se Kurtijeva odluka može osporiti, kako je to definisano Zakonom o Vladi, tačnije članom 31.
Advokat Ardijan Bajraktari pojašnjava za Albanian post zakonske odredbe koje ograničavaju Kurtijeva ovlašćenja da imenuje na visoke funkcije – u ovom slučaju direktora Carine.
„Vlada na funkciji, odnosno ona koja podnosi ostavku, ima ograničen mandat u vršenju svojih ustavnih i zakonskih dužnosti i odgovornosti. S tim u vezi, prema članu 31. stav 1.3 Zakona o Vladi, jasno je određeno da ne može pokretati postupke za nova imenovanja na javne funkcije koja su regulisana posebnim zakonima. Stoga, takvo pitanje treba preispitati“, kaže Bajraktari.
Čak i pravni ekspert Xhevdet Smakiqi ukazuje da imenovanje direktora carine nije u nadležnostima koje Kurti trenutno ima.
„Uprkos tome što je Lugaliuov mandat istekao, zakon jasno kaže da Kurti ne može donositi takve odluke u ovoj fazi. Imenovanje direktora Carine od strane Kurtija je suprotno zakonu, jer je, prema članu 72 Ustava, članu 6 Zakona o poslanicima i članu 26 Zakona o Vladi, ovo imenovanje nezakonito“, kaže on.
Pored Lugaliua, i nevladine organizacije su se izjasnile da je imenovanje Arbena Krasniqija na mjesto sekretara kabineta premijera takođe nezakonito.
Šta Zakon kaže o Vladi?
Vlada u odlasku sprovodi samo neophodne aktivnosti predviđene Godišnjim planom rada Vlade i godišnjim zakonom o budžetu, sa izuzetkom sljedećih aktivnosti: Ne odobrava inicijativu za zaključivanje međunarodnih ugovora za koje je potrebna ratifikacija od strane Skupštine.
Ne odobrava nacrte ustavnih amandmana, prijedloge zakona, strategija i konceptualnih dokumenata, ne pokreće nove postupke za imenovanje na javne funkcije za čije je imenovanje nadležan na osnovu relevantnih zakona i ne predlaže kandidate za funkcije za koje imenovanje traži Skupština.
Ne daje prijedloge i ne inicira imenovanja visokih funkcionera za koje je potrebno odlučivanje sa predsjednikom Republike.
Prema Zakonu o Vladi, izvršna vlast ima pravo da predlaže Skupštini usvajanje budžeta Kosova, sa izuzetkom stava 1. stav 1.2. ovog člana, dok u slučaju elementarnih nepogoda, zdravstvenih ili drugih vanrednih situacija definisanih posebnim zakonima, Vlada u ostavci ima pravo da napravi izuzetak od stava 1. tač. 1.1. i 1.2. ovog člana, jer je to opravdano potrebom upravljanja takvom situacijom i zahtjeva donošenje odluke Vlade.
Odlazeća vlada sprovodi sve radnje za zaključivanje međunarodnih ugovora koje ratifikuje predsjednik.
Izvor: Kosovo Online/Albanian post
