Ozbiljan nedostatak Shala: Pravosuđe nije u stanju da obezbjedi pravično i suđenje u razumnom roku
Podaci Kancelarije Ombudsmana pokazuju da je najveći broj pritužbi građana zasnovan na kršenju njihovog prava na pravično i nepristrasno suđenje. Kosovski demokratski institut napominje da veliki broj takvih pritužbi ukazuje na ozbiljan nedostatak u funkcionisanju pravosudnog sistema na Kosovu, prenosi Ekonomija onlajn.
Viši istraživač KDI Gëzim Shala rekao je za Ekonomiju onlajn da pravosudni sistem na Kosovu, uprkos naporima, nije u stanju da garantuje suđenje u razumnom vremenskom okviru.
„Prije svega, to znači da bez obzira na njihov sadržaj, veliki broj pritužbi građana Ombudsmanu za kršenje ovog prava i uzimajući u obzir korelaciju tog broja sa ukupnim brojem koje ta institucija primi, pravično suđenje za građane ostaje jedna od glavnih briga. Jedno od glavnih pitanja koje se stalno pominje je postupanje u predmetima u razumnom roku. Trenutno, pravosudni sistem na Kosovu, uprkos naporima, nije u stanju da garantuje suđenje u razumnom roku“, rekao je Shala.
Dodaje da su razlozi koji su pogoršali situaciju u pravosudnom sistemu preopterećenost predmetima, njihova spora obrada, pitanje upravljanja predmetima i pitanje efikasnosti sudija.
„Osnovni razlog je preopterećenost pravosudnog sistema velikim brojem predmeta. Zato što institucije javne uprave nisu ispunile svoje obaveze, po pitanju kolektivnog ugovora, pitanja duplih penzija i dr. I pored toga što je jasno šta je obaveza državne uprave, nisu se odrazili i naterali građane da se obraćaju sudu, to je opteretilo i pravosuđe koje nije bilo u poziciji da odgovori u datom roku. Ovo nije jedini razlog, pitanje upravljanja predmetima, pitanje efikasnosti sudija je takođe jedno od pitanja koje je uticalo na ovaj pravac. Ovaj broj žalbi, uzimajući u obzir odnos prema ukupnom broju žalbi podnetih Instituciji Ombudsmana, pokazuje da pitanje pravičnog suđenja predstavlja zabrinutost za građane Kosova“, rekao je on.
Shala je podvukao da reforma pravosudnog sistema i proces provjere ostaju neophodni da bi se vratilo povjerenje javnosti u pravdu.
„Ako govorimo o velikim reformama, provjera je definitivno i dalje potreba za pravosudni sistem, jer je nivo povjerenja javnosti u pravosudni sistem i dalje nizak i nedovoljan, a ako pravosudni sistem nema povjerenja javnosti, onda je teško biti kredibilna adresa za rješavanje problema građana, kako god da funkcioniše, neophodno je da pravosudni sistem ima javni kredibilitet. Pitanje provjere, između ostalog, zbog nepovjerenja javnosti u ovaj sistem, zahtjeva razvoj procesa provere. Međutim, i pored toga što se očekivalo da će ovaj proces biti skoro završen do ovog trenutka, ovaj proces još nije počeo, s druge strane, postoji niz zakona koji su deo procesa i zajednička deklaracija o obavezama koje imaju još uvijek nisu sprovedene od strane vlade, koje su neophodne. Riječ je o Zakonu o dopuni i izmjenama Zakona o disciplinskim službenicima sudija i tužilaca, koji uzimam kao primjer, koji ima značajan nedostatak nekoliko mehanizama i različite probleme u njegovoj primjeni i koji zahtjeva reformu u tom pogledu. Međutim, objavljeni nacrti su imali ustavne probleme i nisu se dalje razvijali i trenutno se njima bavi Venecijanska komisija“, rekao je Shala.
On je pomenuo napore Ministarstva pravde za izradu nacrta zakona o suđenju u razumnim rokovima, ali je naglasio da se ovaj nacrt zakona ne bavi stvarnim potrebama i da bi mogao da stvori više haosa nego rješenja.
„Sve ovo vrijeme koje je prošlo ostavilo je pravosuđe bez ovih zakona koji su od izuzetnog značaja za njihovo funkcionisanje. Što se tiče suđenja u razumnom roku, bilo je pokušaja Ministarstva pravde da ga objavi u javnim konsultacijama, u jednom ovakvom nacrtu zakona, ali i pored legitimne svrhe koju takav nacrt zakona ima, ipak nije postignuto isto“, zaključio je Shala.
Izvor: Kosovo Online/Ekonomia Online
„Prije svega, to znači da bez obzira na njihov sadržaj, veliki broj pritužbi građana Ombudsmanu za kršenje ovog prava i uzimajući u obzir korelaciju tog broja sa ukupnim brojem koje ta institucija primi, pravično suđenje za građane ostaje jedna od glavnih briga. Jedno od glavnih pitanja koje se stalno pominje je postupanje u predmetima u razumnom roku. Trenutno, pravosudni sistem na Kosovu, uprkos naporima, nije u stanju da garantuje suđenje u razumnom roku“, rekao je Shala.
Dodaje da su razlozi koji su pogoršali situaciju u pravosudnom sistemu preopterećenost predmetima, njihova spora obrada, pitanje upravljanja predmetima i pitanje efikasnosti sudija.
„Osnovni razlog je preopterećenost pravosudnog sistema velikim brojem predmeta. Zato što institucije javne uprave nisu ispunile svoje obaveze, po pitanju kolektivnog ugovora, pitanja duplih penzija i dr. I pored toga što je jasno šta je obaveza državne uprave, nisu se odrazili i naterali građane da se obraćaju sudu, to je opteretilo i pravosuđe koje nije bilo u poziciji da odgovori u datom roku. Ovo nije jedini razlog, pitanje upravljanja predmetima, pitanje efikasnosti sudija je takođe jedno od pitanja koje je uticalo na ovaj pravac. Ovaj broj žalbi, uzimajući u obzir odnos prema ukupnom broju žalbi podnetih Instituciji Ombudsmana, pokazuje da pitanje pravičnog suđenja predstavlja zabrinutost za građane Kosova“, rekao je on.
Shala je podvukao da reforma pravosudnog sistema i proces provjere ostaju neophodni da bi se vratilo povjerenje javnosti u pravdu.
„Ako govorimo o velikim reformama, provjera je definitivno i dalje potreba za pravosudni sistem, jer je nivo povjerenja javnosti u pravosudni sistem i dalje nizak i nedovoljan, a ako pravosudni sistem nema povjerenja javnosti, onda je teško biti kredibilna adresa za rješavanje problema građana, kako god da funkcioniše, neophodno je da pravosudni sistem ima javni kredibilitet. Pitanje provjere, između ostalog, zbog nepovjerenja javnosti u ovaj sistem, zahtjeva razvoj procesa provere. Međutim, i pored toga što se očekivalo da će ovaj proces biti skoro završen do ovog trenutka, ovaj proces još nije počeo, s druge strane, postoji niz zakona koji su deo procesa i zajednička deklaracija o obavezama koje imaju još uvijek nisu sprovedene od strane vlade, koje su neophodne. Riječ je o Zakonu o dopuni i izmjenama Zakona o disciplinskim službenicima sudija i tužilaca, koji uzimam kao primjer, koji ima značajan nedostatak nekoliko mehanizama i različite probleme u njegovoj primjeni i koji zahtjeva reformu u tom pogledu. Međutim, objavljeni nacrti su imali ustavne probleme i nisu se dalje razvijali i trenutno se njima bavi Venecijanska komisija“, rekao je Shala.
On je pomenuo napore Ministarstva pravde za izradu nacrta zakona o suđenju u razumnim rokovima, ali je naglasio da se ovaj nacrt zakona ne bavi stvarnim potrebama i da bi mogao da stvori više haosa nego rješenja.
„Sve ovo vrijeme koje je prošlo ostavilo je pravosuđe bez ovih zakona koji su od izuzetnog značaja za njihovo funkcionisanje. Što se tiče suđenja u razumnom roku, bilo je pokušaja Ministarstva pravde da ga objavi u javnim konsultacijama, u jednom ovakvom nacrtu zakona, ali i pored legitimne svrhe koju takav nacrt zakona ima, ipak nije postignuto isto“, zaključio je Shala.
Izvor: Kosovo Online/Ekonomia Online
