Objelodanjen je ponoćni pazar između predsjednika Hashima Thaçija, predsjednika Alijanse za budućnost Kosova Ramusha Haradinaja i poslanika Haxhi Shale, nakon čega je ovaj promjenio svoj stav, dajući odlučujući glas za Hotijevu vladu. Shala je nagrađen jednim od najvažnijih mjesta u diplomaciji, kroz proces koji se nastojao čuvati u tajnosti.
Bez dana radnog iskustva u inozemnoj službi, Flakron Shala imenovan je generalnim konzulom u Češkoj, sa sjedištem u Pragu.
Na osnovu dokumenata koje je obezbjedila "Koha", imenovanje je izvršeno ukazom predsjednika Thaçija nakon preporuke ministra spoljnih poslova i dijaspore, Melize Haradinaj-Stublla, koja je sada stranački kolega Haxhi Shale.
U pismu upućenom predsjedniku 28. septembra, Haradinaj-Stublla je preporučila predsjedniku da imenuje poslanikovog sina.
"Izražavajući najveće poštovanje prema vama i vašem radu, na osnovu člana 84 (stav 25) Ustava Republike Kosovo i člana 2 (stav 7.10) Zakona br. 03 / L-207 o izmjenama i dopunama zakona br. 03 / L-044 o Ministarstvu spoljnih poslova i diplomatskoj službi Republike Kosovo, obraćam vam se da date preporuku za imenovanje g. Flakrona Shale, na položaju generalnog konzula Republike Kosovo u Pragu/Češka Republika", piše u pismu Haradinaj-Stublla upućenom predsjedniku Thaçiju.
U međuvremenu, 20. oktobra, bivši predsjednik Thaçi potpisao je ukaz kojim obavezuje ministarstvo da preduzme mjere za njegovu primjenu.
Ministarstvo vanjskih poslova nije dalo pojašnjenja o pravnoj osnovi ovog imenovanja, niti da je to bila "nagrada" za Shalu, u zamjenu za njegov glas. Ali izvor u ovoj instituciji rekao je da je ovo bila pogodba u zamjenu za glas za vladu.
Na osnovu informacija navedenih na njegovom Facebook profilu, Shala se nalazi na doktorskim studijima u gradu u kojem je imenovan za generalnog konzula. Među prethodnim poslovima u privatnom sektoru, on je i vlasnik kompanije "Xhela Shpk" sa sjedištem u Mališevu.
List Koha su pokušale da dobiju stav Haxhi Shale i njegovog sina, sada konzula.
Na broj Haxhi Shale se javio njegov savjetnik, koji je rekao da je poslanik zauzet na sastanku. Uprkos obećanjima da će dati izjavu povodu slučaja te da će se javiti, to se nije dogodilo.
A u predsjedništvu koje sada vodi v.d. Vjosa Osmani rečeno je da će se ovo imenovanje razmotriti da se vidi jesu li ispoštovane zakonske procedure.
"Sva imenovanja će se pregledati kako bi se utvrdilo jesu li poštovane pravne procedure. Do sada nije poslan nijedan dokument v.d. predsjednika dr. Vjosa Osmani u ime Ministarstva vanjskih poslova", rekao je Bekim Kupina, savjetnik za medije v.d. Predsjednice.
Kabinet premijera Hotija nije precizirao da li je "kompanija" Haradinaj-Thaçi imala njihovo odobrenje. Direktorica Ureda za informiranje Antigona Baxhaku rekla je da se trenutno odvija funkcionalna provjera diplomatskog osoblja.
"Trenutno je u toku funkcionalna provjera cijelog diplomatskog osoblja i čim ovaj proces bude završen, Ured premijera uputit će konkretne prijedloge u Ured predsjednika", rekla je.
Opšti kriterijumi za izbor ambasadora i konzula, kao i ostalih šefova misija, regulisani su Zakonom o Ministarstvu spoljnih poslova i Diplomatskoj službi i podzakonskim aktima u njegovoj primjeni.
Između ostalog, strano službeno osoblje mora ispunjavati sljedeće zahtjeve:
"2.6. imati odgovarajuću profesionalnu obuku; 2.8. su položili prijemni ispit organizovan na osnovu postupaka definisanih podzakonskim aktom Ministarstva vanjskih poslova”.
Unapređenje stranih službenika vrši se na osnovu sistema ocjenjivanja.
Glavni elementi u dodjeli ocjene članu u inostranoj službi su radno vrijeme, kvalifikacija i procjena rezultata rada.
"2. Pored čina ambasadora, činove dodjeljuje i Komisija za stepene i disciplinu, na osnovu podataka sadržanih u ličnom dosijeu svakog zaposlenog i na osnovu urađenih procjena, prema kriterijima i pravilima utvrđenim u Uredbi o službi u inostranstvu", kaže se u zakonu o stranim uslugama.
Podizanje Shaline ruke bilo je presudno za formiranje vlade Hoti, koja je postigla samo potrebni minimum 61 glas. Dan prije sjednice, Shala je izjavio da neće glasati za Hotijevu vladu. Ali, predomislio se nakon ponoći 3. juna, kada su predsjednik Thaçi i bivši premijer Ramush Haradinaj otišli u njegovu kuću.
"Svjedoci smo mnogih događaja, a posebno sve do danas u glasanju nove vlade. Prije dva dana izjavio sam da neću glasati za Hotijevu vladu zbog politizacije stranke od strane dvoje ljudi. Ali sinoć, nakon posjete koje sam imao od strane predsjednika i bivšeg premijera Haradinaja, glasaćau za vladu Avdullaha Hotija", izjavio je Shala 3. juna.
Ali njegov glas završio je na Ustavnom sudu nakon što je Lëvizja Vetëvendosje (Pokret Samoopredjeljenje) zatražio tumačenje postupaka predsjednika Thaçija, navodno za koje se kaže da je Shala bio natjeran da promijeni svoj glas protiv vlade. Ustavni sud još nije donio presudu u ovom slučaju.
Na osnovu dokumenata koje je obezbjedila "Koha", imenovanje je izvršeno ukazom predsjednika Thaçija nakon preporuke ministra spoljnih poslova i dijaspore, Melize Haradinaj-Stublla, koja je sada stranački kolega Haxhi Shale.
U pismu upućenom predsjedniku 28. septembra, Haradinaj-Stublla je preporučila predsjedniku da imenuje poslanikovog sina.
"Izražavajući najveće poštovanje prema vama i vašem radu, na osnovu člana 84 (stav 25) Ustava Republike Kosovo i člana 2 (stav 7.10) Zakona br. 03 / L-207 o izmjenama i dopunama zakona br. 03 / L-044 o Ministarstvu spoljnih poslova i diplomatskoj službi Republike Kosovo, obraćam vam se da date preporuku za imenovanje g. Flakrona Shale, na položaju generalnog konzula Republike Kosovo u Pragu/Češka Republika", piše u pismu Haradinaj-Stublla upućenom predsjedniku Thaçiju.
U međuvremenu, 20. oktobra, bivši predsjednik Thaçi potpisao je ukaz kojim obavezuje ministarstvo da preduzme mjere za njegovu primjenu.
MVP ne daje pojašnjenja, Shala se ne javlja
Ministarstvo vanjskih poslova nije dalo pojašnjenja o pravnoj osnovi ovog imenovanja, niti da je to bila "nagrada" za Shalu, u zamjenu za njegov glas. Ali izvor u ovoj instituciji rekao je da je ovo bila pogodba u zamjenu za glas za vladu.
Na osnovu informacija navedenih na njegovom Facebook profilu, Shala se nalazi na doktorskim studijima u gradu u kojem je imenovan za generalnog konzula. Među prethodnim poslovima u privatnom sektoru, on je i vlasnik kompanije "Xhela Shpk" sa sjedištem u Mališevu.
List Koha su pokušale da dobiju stav Haxhi Shale i njegovog sina, sada konzula.
Na broj Haxhi Shale se javio njegov savjetnik, koji je rekao da je poslanik zauzet na sastanku. Uprkos obećanjima da će dati izjavu povodu slučaja te da će se javiti, to se nije dogodilo.
Predsjedništvo će preispitati dekret
A u predsjedništvu koje sada vodi v.d. Vjosa Osmani rečeno je da će se ovo imenovanje razmotriti da se vidi jesu li ispoštovane zakonske procedure.
"Sva imenovanja će se pregledati kako bi se utvrdilo jesu li poštovane pravne procedure. Do sada nije poslan nijedan dokument v.d. predsjednika dr. Vjosa Osmani u ime Ministarstva vanjskih poslova", rekao je Bekim Kupina, savjetnik za medije v.d. Predsjednice.
Kabinet premijera Hotija nije precizirao da li je "kompanija" Haradinaj-Thaçi imala njihovo odobrenje. Direktorica Ureda za informiranje Antigona Baxhaku rekla je da se trenutno odvija funkcionalna provjera diplomatskog osoblja.
"Trenutno je u toku funkcionalna provjera cijelog diplomatskog osoblja i čim ovaj proces bude završen, Ured premijera uputit će konkretne prijedloge u Ured predsjednika", rekla je.
Kriterijumi
Opšti kriterijumi za izbor ambasadora i konzula, kao i ostalih šefova misija, regulisani su Zakonom o Ministarstvu spoljnih poslova i Diplomatskoj službi i podzakonskim aktima u njegovoj primjeni.
Između ostalog, strano službeno osoblje mora ispunjavati sljedeće zahtjeve:
"2.6. imati odgovarajuću profesionalnu obuku; 2.8. su položili prijemni ispit organizovan na osnovu postupaka definisanih podzakonskim aktom Ministarstva vanjskih poslova”.
Unapređenje stranih službenika vrši se na osnovu sistema ocjenjivanja.
Glavni elementi u dodjeli ocjene članu u inostranoj službi su radno vrijeme, kvalifikacija i procjena rezultata rada.
"2. Pored čina ambasadora, činove dodjeljuje i Komisija za stepene i disciplinu, na osnovu podataka sadržanih u ličnom dosijeu svakog zaposlenog i na osnovu urađenih procjena, prema kriterijima i pravilima utvrđenim u Uredbi o službi u inostranstvu", kaže se u zakonu o stranim uslugama.
Glas Haxhi Shale pred Ustavnim sudom
Podizanje Shaline ruke bilo je presudno za formiranje vlade Hoti, koja je postigla samo potrebni minimum 61 glas. Dan prije sjednice, Shala je izjavio da neće glasati za Hotijevu vladu. Ali, predomislio se nakon ponoći 3. juna, kada su predsjednik Thaçi i bivši premijer Ramush Haradinaj otišli u njegovu kuću.
"Svjedoci smo mnogih događaja, a posebno sve do danas u glasanju nove vlade. Prije dva dana izjavio sam da neću glasati za Hotijevu vladu zbog politizacije stranke od strane dvoje ljudi. Ali sinoć, nakon posjete koje sam imao od strane predsjednika i bivšeg premijera Haradinaja, glasaćau za vladu Avdullaha Hotija", izjavio je Shala 3. juna.
Ali njegov glas završio je na Ustavnom sudu nakon što je Lëvizja Vetëvendosje (Pokret Samoopredjeljenje) zatražio tumačenje postupaka predsjednika Thaçija, navodno za koje se kaže da je Shala bio natjeran da promijeni svoj glas protiv vlade. Ustavni sud još nije donio presudu u ovom slučaju.